一 崇左市2009经济运行情况

2009年，是21世纪以来崇左市经济发展最为困难的一年，也是全市人民团结拼搏，克难攻坚，经济社会平稳较快发展的一年。面对国际金融危机严重冲击、糖锰两大支柱产业效益下滑、财政收入头两个月出现负增长、农民工大量返乡、持续干旱自然灾害等严峻复杂形势，在自治区党委、自治区政府和崇左市委、市政府的坚强领导下，全市各族人民按照“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针，积极实施“项目年·民生年·绩效年”，紧紧抓住国家扩大内需促进经济增长的重大机遇，采取“非常办法、非常措施、非常力度、非常政策”，迎难而上，真抓实干，共克时艰，转危为安，应对国际金融危机取得明显成效，全市经济社会平稳较快发展。

（一）经济发展实现平稳持续增长目标

在宏观经济环境日趋复杂，不确定因素不断增加的背景下，崇左市糖锰产业逆势发展，农业生产勇挑重担，消费需求拉动内需，实现了全年经济稳中有升，保持平稳较快增长，主要经济指标全部完成年初预期目标任务。初步预计，2009年全市生产总值突破300亿元大关，增长13%；财政收入36.7亿元，增长14.5%；全社会固定资产投资总额210亿元，增长63%；社会消费品零售总额53.4亿元，增长19%；外贸进出口总额26.86亿美元，增长68%；城镇居民人均可支配收入14130元，增长11%；农民人均纯收入4017元，增长7%；全市城镇新增就业15524人，城镇登记失业率2.9%；人口自然增长率7.19‰，比控制指标下降1.81‰；万元GDP能耗1.34吨标准煤，下降6.9%；化学需氧量排放总量8.7万吨，减排量下降4.4%；二氧化硫排放总量2.063万吨，减排量下降1.4%，完成自治区下达“十一五”规划中期控制目标。取得经济发展持续增长的主要原因有三个方面。

一是糖锰两大支柱产业发展好于预期。蔗糖业方面，2008～2009年榨季生产机制糖233.27万吨，产量连续七年自治区全区排名第一，白砂糖平均含税销售价格同比增加330元/吨，制糖企业实现产值95.5亿元，利税8.8亿元；2009～2010年榨季生产工作顺利开展。锰业方面，加大锰业扶持力度，从市级财政拿出专款补贴企业生产，解决企业融资问题，调动企业生产积极性。预计全年实现锰电结合产值80亿元。

二是农业生产为经济平稳较快发展勇挑重担。预计全年农林牧渔业总产值完成136亿元左右，增长7%。种养结构不断调优，粮食种植完成183.2万亩、产量达47.6万吨；甘蔗种植完成387.57万亩，预计总产量1800万吨；剑麻种植达13万亩；果园面积达45.6万亩，水果产量27.26万吨；龟鳖庭院养殖成为农民增收新亮点。特色农产品加工不断深化，农作物间套种技术不断推广，面积达152万亩，占自治区下达任务的226.86%。

三是居民消费需求持续旺盛。由于假日消费的强劲拉动，“家电下乡”、“汽车下乡”、“农机具补贴”等惠农政策及宏观经济政策的推动，劳务需求增多拉动本地农民务工收入的较快增长。城镇居民收入的平稳增长，刺激了城乡居民购买力有效的释放，拉动了消费市场增长，消费品市场呈现活跃发展态势。

（二）项目建设取得新突破

坚决贯彻“四个非常”，推行“马上办理”，市四家班子领导采取各自负责一条线、联系一个县（市、区）、承包一个重点项目责任制，加大信贷投资力度，多次组织项目建设开工、竣工大会战，强化督察、督办，项目建设实现大突破。预计全年全市社会固定资产投资突破200亿元大关，达到210亿元，同比增长67.5%。投资1000万元以上在建重大项目有426项，累计完成投资133.4亿元，占同期全市社会固定资产投资完成额的70.8%。全市全年共争取到上级补助资金23.35亿元，比上年增长289%；由崇左市组织实施的新增中央投资项目开工585项，开工率98.6%；竣工项目488项，竣工率82.3%；累计到位资金9.76亿元，资金到位率97.7%；累计完成投资5.04亿元，完成计划投资率50.4%。预计全年新增贷款完成45亿元。全市全年共组织建设项目用地报批材料51批次922.0275公顷，其中已获自治区政府批准20批次（宗）289.40公顷，为项目建设用地提供了保障。2009年，全市新开工国内招商引资项目344个，总投资160.85亿元，分别同比增长104.8%和40.8%；全市市外境内招商引资项目到位资金174.63亿元，同比增长116.8%；预计区外境内招商引资项目到位资金120.64亿元，同比增长127.9%；预计外资项目到位资金22987万美元。左江流域抗旱灌