一 工作贫困测量

从理论上来看，工作贫困需要同时具备两个条件，即工作贫困条件和工作条件。因此，工作贫困测量的关键是如何定义贫困和工作。已有的研究关于工作贫困测量主要包括以下几种方法。

第一，定义贫困。对于工作贫困者的贫困状态测量既可以采用绝对贫困定位也可以采用相对贫困定位。从绝对贫困的角度来看，贫困通常是指基本生存需要难以满足，因此贫困线给出的标准实际上就是让贫困者维持最基本的生存需求。例如采用“1天1美元”法、市场菜篮法、恩格尔系数法、基本需求法以及马丁法计算贫困线。从相对贫困的角度来看，由于工作贫困者有一定的收入，不同于那些完全依靠救助或福利的绝对贫困者，因此一些研究者界定工作贫困者时采用相对贫困定位。例如，采用国际贫困线法（平均收入的50%～60%）定义贫困。

第二，定义工作。对于工作的定义通常是看工作时间的长短。根据美国人口普查局的标准，一个全时工作者通常每周至少要工作35个小时或者每年工作50个星期。那些每周工作时间少于34小时的人或者每年工作时间少于50个星期的人都可以看作非全时工作者。在中国，通常一个全时工作者每周40个小时（每天8小时），少于这个工作时间可以看作是非全时工作者。由于工作贫困者通常工作不稳定，因此很多研究者将一定时间内（例如，半年）工作或者找工作的情况设定一个标准作为工作条件。由于工作贫困者首先是劳动者，因此儿童、退休的老年人、残疾人以及在读的学生等通常都会排除在工作贫困者群体之外。

在工作贫困的测量中，很多研究采用绝对贫困标准。例如，有美国学者在研究工作贫困的时候采用美国国家科学院（National Academy of Sciences，NAS）推荐的贫困标准（18671美元），这一标准反映了1999年美国四口之家食品、衣服、居住、用具和医疗支出等方面的需求。在定义工作时，将工作区分为全时工作和非全时工作。所谓全时工作是指工作时间达到当地平均工作时间以上（每年工作时间在1885小时以上），而非全时工作者是每年工作时间少于1885小时。^[1]也有研究者直接将领取某些社会救助项目的资格标准作为工作贫困的贫困标准。例如，Kim和Mergoupiss将工作贫困者定义为“18岁及以上，四个月内至少工作一个星期并且符合领取食品券（Food Stamp）或‘抚养未成年人子女家庭援助（AFDC）’条件的人。”^[2]有一些国家每年都公布官方贫困线，因此很容易就被研究者拿来定义工作贫困。例如，美国学者Klein和Rones就是直接采用美国联邦政府制定的官方贫困线来描述美国工作贫困者的基本特征（根据美国联邦贫困线标准，一个四口之家1987年年收入如果少于11611美元就被视为贫困）。根据这一标准，他们将工作贫困者界定为“至少有半年的时间里要么在工作要么在劳动力市场上找工作，但仍然生活在贫困家庭中的人。”^[3]Danziger 和Gortschalk在研究工作贫困家庭和低工资家庭时，将贫困家庭的标准定义为家庭中所有成员的所有收入低于政府规定的与其家庭规模所对应的贫困线，而低工资的标准是周工资低于204美元（1984年）。例如，一年工作52个周，其收入达不到一个四口之家对应的贫困线标准就属于工作贫困。^[4]Zagsky在研究美国工作贫困者的健康状况时，将贫困定义为其家庭收入与美国官方贫困线相比差距是多少。而将工作定义为正在工作或正在寻找工作（或者两种情况加起来）的持续时间至少为半年。^[5]Eardley研究澳大利亚20世纪80年代初至90年代中期工作贫困问题也使用了澳大利亚官方贫困线——安德森贫困线（Henderson Poverty Line）作为贫困标准。^[6]也有研究采用相对贫困标准来界定工作贫困。例如，Lohmann在研究20个欧洲主要国家工作贫困问题的时候就将工作贫困的贫困标准界定为“如果他/她转移支付前的家庭收入低于中位收入的60%。”^[7]再如，Eardley在研究澳大利亚20世纪80年代初至90年代中期工作贫困问题就使用了中位工资的三分之二来界定“低工资”（Low pay）。

从以上文献综述可以看出，研究者在研究工作贫困者时界定贫困主要有四种具体方法，这四种方法各有优缺点。

一是采用已有的官方贫困线来定义工作贫困。这种方法被广泛应用，其原因在于官方贫困线通常是该国/该地区最容易获得并且最为人们所接受的标准。但是，世界上大多数国家的官方贫困线是绝对贫困标准，所