在自治区党委、自治区政府作出加快北部湾经济区开发建设的战略决策以来，海城区在北海市委、市政府的正确领导下，结合《广西北部湾经济区发展规划》和北海市城市发展总体规划要求，积极主动、全面快速地投入经济区的开放开发，扎实推动全区经济社会保持又好又快发展。

一 海城区2006～2009年发展情况回顾

自2006年以来，在北海市委、市政府的正确领导下，海城区坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设以富裕海城、文化海城、生态海城、平安海城为中心内容的和谐海城的目标，积极推进经济结构调整，转变发展方式，促进经济社会全面发展，全力维护社会安定团结，努力提高人民生活水平，在社会发展和经济建设上取得新的进步，国民经济和社会发展持续、快速、健康地发展，为全面完成全区“十一五”规划目标打下坚实的基础。

（一）充分发挥区位优势，“富裕海城”建设跃上新台阶

1.经济发展迅速，综合实力逐步上升

2006～2008年，海城区生产总值连续保持高速增长，增速分别为19.4%、20.4%、20.6%，年均增长20%，比规划目标高5个百分点；2008年，全区实现地区生产总值50.5亿元。2009年全区全年完成地区生产总值58.8亿元，比上年增长15.3%；财政总收入4.77亿元，比上年增长34.39%。招商引资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资等指标提前一年完成“十一五”目标。

2.产业结构优化，产业发展提速显著

2006年以来，海城区积极推进产业结构、行业结构的优化与调整，由于北海市工业园区和北海出口加工区企业发展速度加快，2007年海城区第二产业比重首次超过第三产业，2008年三次产业结构比重由2006年的23.63∶36.41∶39.96调整为17.8∶47.5∶34.7。工业发展速度加快，龙头企业拉动明显。三年来，充分挖掘企业的生产潜力，扶持企业做大做强，拉动规模以上工业经济快速增长，新培植规模以上工业企业10家，2008年全区规模企业总产值占全区工业总产值的55.29%。其中年销售收入过亿元的企业有北海国发股份公司、洪恩水产公司、德峰饲料公司、利博盛公司、万景海产公司，2008年上述企业生产总值占全区规模以上企业总产值的72.31%。水产品加工业成为该区支柱产业，全区28家规模企业中有11家是水产品加工企业，占39.29%。在服务企业发展的同时，切实抓好行业节能减排工作，2008年万元GDP能耗下降2%，化学需氧量（COD）排放总量削减10.5%，二氧化硫（SO₂）排放总量削减13%。

3.旅游商贸业势头良好，现代服务业水平提升

涠洲岛被评为“广西最好玩的十个地方”之一。与辽宁金昌矿业集团就涠洲旅游开发达成共识。商贸和服务业迅猛发展，北部湾广场周边海洋购物公园、新世纪公寓相继竣工，世纪科技城建设已经启动，商业配套日趋完善。北海老街休闲业态氛围日益浓厚；北部湾东路汽车销售服务业初具规模。越亚、华杰、新大陆、馨平广洋等大批房地产商争相涌入，开发了天赐花园、华杰春秋园、东方明珠、北部湾一号等一批高品质楼盘，房地产业保持健康快速发展。

4.水产、种植生产保持稳定，农村生产生活条件不断改善

外海远洋捕捞取得新突破，2007年两艘渔船首赴马来西亚海域试产成功，持证南沙生产渔船由2006年的34艘增加到2008年的44艘。水产养殖产量、产值也分别由2006年的2.8万吨、2.0亿元提高到2008年的5.1万吨、4.93亿元。种植业在结构调整中巩固提高，城郊花卉、涠洲香蕉特色农业发展较快，2008年城郊花卉面积达到3540亩，产值达4000多万元，涠洲香蕉良种覆盖率达80%以上。抓好农村基础设施建设，“十一五”规划实施以来，共建成农村人饮工程9个、小型农田水利项目7个及一批水毁工程修复、海河堤加固和移民项目建设。

5.发展空间得到拓展，招商引资成绩喜人

与北海市工业园签订合作共建协议，在就业用地整合、招商引资、新农村建设等方面的互利合作达成共识，并积极配合，服务中电项目、玉柴公司生活配套区、福达汽车生活区、贝因美、市工业园基础配套工程等重大项目的征地搬迁工作，累计完成中电项目首期1521亩用地征收、福达汽车生活区项目110亩土地征地协议签订，为推动两大园区项目建设提供了土地保障。抓住《广西北部湾经济区发展规划》实施的大好机遇，积极拓宽与“泛珠三角”、“长三角”和西南地区等地及港澳台地区的经贸合作，三年来，共引进项目102个，其中外资项目11个，内资