食品安全在我国已成为一个事关民生、经济与政治的重要命题。食品安全没有零风险，而且像中国这样一个发展中大国，食品安全风险具有分布广、种类多、难以预测等特点，导致食品安全事件难以避免。近年来，随着网民数量的增加，媒体报道的食品安全事件引起消费者广泛关注，在形成较大社会影响的同时，也给食品安全监管提出了新的巨大的挑战。事实上，业已发生的食品安全事件是客观存在的食品安全风险的外在体现。如何合理地发挥媒体的监督作用，充分把握食品安全事件引发社会广泛关注的机遇，倒逼食品生产企业提升安全管理水平，维护消费者权益，促进食品安全监管机制的完善，是我国食品安全风险社会共治的内在需求。

一 食品安全事件的定义与数据来源

（一）食品安全事件定义

世界卫生组织（World Health Organization，WHO）将食品安全问题定义为食品中有毒、有害物质对人体健康产生影响的公共卫生问题^［1］。虽然WHO并未界定食品安全事件的概念，但基于其对食品安全的定义可以认为，由于食品中含有的某些有毒、有害物质（可以是内生的，也可以是外部入侵的，或者兼而有之）超过一定限度而影响人体健康所产生的公共卫生事件就属于食品安全事件。因此，陈君石院士指出，根据WTO对食品安全的定义，目前媒体报道的食品事件大多数并不属于食品安全事件^[1]。而厉曙光等认为，食品安全事件是与食品或食品接触材料有关，涉及食品或食品接触材料有毒或有害，或食品不符合应当有的营养要求，对人体健康已经或可能造成任何急性、亚急性或者慢性危害的事件^［2］。实际上，在可观察到国内外的研究文献中，鲜见对食品安全事件的界定。由于近年来中国发生了诸多影响人体健康的食品安全事件，而且这些事件往往由媒体曝光，故在目前国内已有的研究文献中，学者们较多地选取媒体报道的与食品安全相关的事件进行研究。由于中国饮食文化形态丰富，食物种类繁多，食品加工集中度低，媒体报道的食品事件虽然不是WHO严格意义上界定的食品安全事件，但同样能够反映我国潜在的食品安全风险，并对消费者、生产者产生较大的影响，能够促进我国食品安全风险的治理。加之中国处于急剧的社会转型中，由于人们生活水平的提高，对食品安全消费产生了巨大的需求，虽然媒体发布的与食品安全相关的报道所反映的食品安全问题可能不足以危及人体健康，但在现代信息快速传播的背景下，大量的媒体报道引发了人们对食品安全的恐慌，由此对人们脆弱的心理产生了伤害^［3］。因此，在现阶段的中国，食品安全事件可以从狭义、广义两个层次来界定。狭义的食品安全事件是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事件。广义的食品安全事件既包含狭义的食品安全事件，同时也包含社会舆情报道的且对消费者的消费心理产生负面影响的事件。

（二）数据来源

关于现阶段对发生的食品安全事件的数据收集与筛选，学者们较多地选取媒体发布的、与食品安全相关的新闻事件作为食品安全事件，即本文中所定义的广义食品安全事件，来源主要为网站报道。基于现有研究的分析，有代表性的有较明确食品安全事件数据来源的研究成果如表1所示。

表1 食品安全事件数据来源

由于目前国内在食品安全事件的分析上尚没有成熟的大数据挖掘工具，故现有研究文献中有关食品安全事件的数据主要来源于各个课题组根据自身研究需要而进行的专门收集，收集的范围主要是门户网站、新闻网站、食品行业网站等，收集网站的数量一般在40个左右，收集的方法大多为人工搜索或由网络“扒虫”进行抓扒，收集后需要进行重复性和有效性的人工筛选。部分学者直接选取“掷出窗外”网站（http：//www.zccw.info）食品安全事件数据库中的数据，该网站2012年之前数据系统性较高，2012年后采用网友补充的方式，新增数据的重复性较高，同时可靠性降低。目前，学者们选取的食品安全事件的时间区间多为2002～2013年，总量在5000起以内。目前的研究文献并未明确指出食品安全事件的数量等数据具体来源于哪些网站，故食品安全事件数量的准确性、可靠性无法考证，不同数据库得出的结论也不尽相同甚至差异很大。

二 食品安全事件的分类、分布环节与成因

目前我国食品安全事件的研究重点之一，就