北京是全国文化中心。长期以来，市委、市政府高度重视文化建设。2005年底，北京率先做出大力发展文化创意产业的重大战略决策，把文化创意产业作为战略性新兴产业纳入国民经济和社会发展总体规划。十年来，文化创意产业一直以“跑步前进”的态势快速发展，从起步期进入繁荣期，已成为仅次于金融业的第二大支柱产业。

一 北京市文创产业十年发展回顾

（一）文创产业发展历史脉络

1.起步期（2005～2010年）

2005年底，北京市做出大力发展文化创意产业的战略决策，提出“文化创意产业”的概念。2006年，北京市文化创意产业领导小组成立，由此，北京全面进入推进文化创意产业发展的新时期。同年，北京市文化创意产业分类标准公布，明确了文化创意产业九大领域；12月，认定了首批10个市级文化创意产业集聚区。2009年，文化创意产业实现增加值1497.8亿元，占全市GDP的12.6%，提前实现了“十一五”规划提出的占GDP 12%的目标。2010年，习近平同志在京调研时提出“努力把北京打造成国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都”，充分体现“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求。北京文化创意产业顺应时代发展要求，积极承担起为实施文化创新、科技创新“双轮驱动”战略和建设先进文化之都提供有力支撑的重要使命。到2010年末，文化创意产业增加值已达1697.7亿元，占GDP的12.03%。

2.繁荣期（2011～2015年）

2011年，《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出新形势下推进文化体制改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措。同年12月，北京通过《关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》，标志着文化创意产业由此进入繁荣发展期。党的十八大以来，北京深入贯彻实施中央关于深化文化体制改革、推动文化创新、建设社会主义文化强国的一系列要求，围绕“全国政治中心、全国文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的战略定位，加快发展文化创意产业。

（二）文创产业十年发展成就

1.产业规模持续扩大，文创大军不断壮大

十年来，北京出台并实施了一系列加快发展文化创意产业的政策措施。截至2014年末，全市规模以上文化创意产业法人单位实现收入超1.1万亿元，占全市GDP的比重由2006年的10.14%增长至2014年的13.25%，增长动力迅猛（见图1）。目前，文化创意产业已发展成为北京市仅次于金融业的第二大支柱产业。

图1 2006～2014年北京市文化创意产业规模

文化创意产业属于智力密集型产业，产值增加也带动就业增加。2014年末，全市共有文化创意产业从业人员191.6万人，较2006年增加102.1万人（见图2），占全市第三产业就业人数的21.42%，占全市就业人数的16.56%。十年来，文化创意产业就业人数稳步增长，就业形势持续向好，优化了北京的就业结构。

图2 2006～2014年北京市文化创意产业从业人员平均人数变化

2.行业发展各具特色，产业融合步伐加快

从九大行业收入来看，各行业发展势头良好，基本保持逐年增长态势；从产业内部结构的变化来看，软件、网络及计算机业在整个文化创意产业中优势明显。2006～2014年，软件、网络及计算机服务业，艺术品交易和广告会展三个行业均呈现不同程度的增长，而文化艺术，新闻出版，广播、电视、电影等传统行业比重逐渐降低（见表1）。

表1 2006～2014年北京市文化创意产业九大行业产业收入变化

续表

总体来说，文化创意产业各行业经过十年发展，逐渐形成了自己的优势地位和行业规模，形成了以软件、网络及计算机服务为主，文化艺术、新闻出版、设计服务、广告会展和艺术品交易等在国内领先的发展格局，文化创意产业向专业化、精细化、特色化发展。

3.集聚区星罗棋布，示范带动功能增强

自2006年起，全市共认定市级文化创意产业集聚区30个，涵盖了16个区县和文化创意产业九大领域。各集聚区产业辐射带动效应较为明显，有力地推动了城市的创新转型。其中，CBD国际传媒产业集聚区、798艺术园区等品牌的国内外影响力不断扩大。

4.龙头企业领跑全国，国企民企并肩发展

从2008年第一届至2014年第六届中国“文创企业30强”，北京文创企业入围数量一直占据绝对优势。其中