2007年12月14日，国务院批准武汉城市圈成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。武汉市作为城市圈两型社会综合改革试验的核心区，始终坚持把循环经济作为两型社会建设的重要突破口，始终坚持把体制机制创新作为两型社会建设的关键环节，始终坚持把探索新型工业化和新型城市化、推进先行先试作为两型社会建设的重要定位。经过全市上下积极探索和共同努力，武汉两型社会建设深入开展，一些创新走在了全国前列，重点试验取得了有效经验，为武汉加快建设成为全国两型社会建设典型示范区奠定了良好的基础。

一 武汉市两型社会建设的主要做法

自获批两型社会建设综合配套改革试验区以来，武汉市在发展循环经济、改善生态环境、提升城市功能以及创新体制机制等方面，作出了许多有益的探索与实践，形成了一些具有武汉特色的两型发展模式。

（一）围绕两型发展要求，以科学规划引领城市转型发展

两型社会建设综合配套改革试点获批后，武汉市先后制订了《武汉市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验实施方案》、《武汉市推进资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验三年行动计划》、《武汉市推进资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验五年行动计划》，明确了武汉市两型社会建设的主要目标、发展思路和重点任务。

根据实施方案和行动计划的要求，武汉围绕两型产业培育、循环经济发展、两型消费模式倡导以及两型体制机制创新等重点任务，大胆创新、扎实推进，初步形成了一批工作亮点，为武汉切实承担全国示范责任，加快建设符合两型社会要求的生产方式、消费方式和体制机制，全面推进两型社会建设提供了指引和方向。

（二）围绕资源高效利用，以循环经济引领城市可持续发展

积极发展循环经济，是武汉市转变发展方式、实现节能减排目标的重要途径，也是武汉市两型社会建设的突破口。两型社会获批以来，武汉市在循环经济方面超前谋划，重点推进，循环发展模式初显雏形。

一是充分发挥东西湖区、青山区2个国家级循环经济试点和阳逻区省级循环经济试点的作用，探索形成了各具特色的示范区循环经济发展模式。

二是依托雄厚的制造业基础，积极谋划再制造产业化发展，围绕“工程机械、重型工业装备、汽车零部件、激光再制造装备”四大领域打造再制造产业基地。目前，一批再制造企业已开工运行，多家大型工业机械装备再制造企业已签署入园协议，基地还将引入工程机械再制造、配套配件生产、仓储物流等企业入驻，形成工程机械再制造产业集群。

三是依托政策资金支撑，为循环经济发展营造良好环境。出台了《武汉市“十二五”循环经济发展规划》、《武汉市“十二五”循环经济十大领域重点工程实施方案》等，设立了每年不少于5000万元的循环经济发展专项资金，向省政府申报并获得了1亿元循环经济发展专项资金。同时，创办了武汉循环经济研究院，为循环经济发展提供技术和智力支撑。

（三）围绕滨江滨湖建设，以环境保护引领城市绿色发展

近年来，武汉市以湖泊环境治理为重点，深入实施“碧水蓝天”工程，实施水、大气、固体废物、噪声等环境的综合治理，让民众享受“绿色江城”。

一是围绕滨江滨湖宜居城市建设，推进了一批重大水环境工程。实施了生态水网构建工程，启动武昌大东湖生态水网构建工程、汉阳“六湖连通”工程以及汉口金银湖“七湖连通”工程。实施了“清水入湖”工程，源头上严禁污水直排入湖入江，完成中心城区40个湖泊290个排污口截污，截断入湖污水60万吨/日，同时配套建设覆盖全市的污水收集处理系统，建成19座污水处理厂，污水日处理能力202万吨^[1]。

二是积极推进空气质量改善。连续四年将“改善中心城区大气环境”和“城市环保清洁空气工程”列为“为民办十件实事”之一。其中，工业大气污染防治方面，武钢建成296套大型废气处理设施，电厂燃煤机组全部建成脱硫设施，小水泥、小造纸等“五小”企业全部关闭，中心城区120余家化工企业搬迁改造基本完成；控制煤烟型污染方面，划定中心城区及东湖、沌口两个国家级开发区为禁止高污染燃料区，并对禁燃区内燃煤锅炉全部完成清洁能源改造，实现二环线内没有烟囱；加强机动车大气污染防治方面，实施了机动车环保分类管理，