2013年9月和10月，习近平总书记根据全球形势的深刻变化，在统筹国内国际两个大局的基础上，提出了“一带一路”的重大战略决策。“一带一路”战略既是中国战略，又是世界战略；既是现实战略，又是未来战略。战略的提出，立足中国，放眼世界，顺应潮流，面向未来，将对中国和平崛起和世界经济与文明发展起到重要的促进作用。2014年10月10日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在西安主持召开推进“一带一路”建设工作座谈会时强调，要突出工作重点，搞好互联互通，深化与沿线国家交流合作，强化国内支撑，努力打造对外开放新高地。

为深入贯彻国家“一带一路”战略，推进全方位对外开放体系建设，我们特建议国家依托古代南方丝绸之路，建设一条纵贯西安—成都—昆明直至东南亚、南亚的南方丝绸之路经济大走廊，将其建设成为我国对外开放的大走廊、西部开发的大走廊、民族团结的大走廊，从而把“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”有机连接起来，将国内发展与对外开放有机对接起来，构筑起内外联通、海陆并进的全方位开放体系。

南方丝绸之路经济大走廊建设有着深厚的历史基础。南方丝绸之路最早见于《史记》的记载。这条通道北起四川成都，经云南腹地，通往东南亚、南亚国家和地区。据考证，这条通道至迟开通于公元前4世纪，远早于我国西北陆上丝绸之路和东南海上丝绸之路的开通时间。在古代社会，中国正是通过西北陆上丝绸之路、南方丝绸之路和东南海上丝绸之路，实现了与亚、非、欧相关国家的道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，建立起全方位的开放体系，将古老的中国文明、印度文明、埃及文明等人类古文明有机地串联起来，构架起一条中国与中亚、西亚、东南亚、南亚、非洲之间的经济之路、文化之路和友谊之路。通过丝绸之路，各民族互通有无、互融共进，使中国既影响了世界，世界也影响了中国。因此，以古代南方丝绸之路为依托，建设一条纵贯西安—成都—昆明直至东南亚、南亚的南方丝绸之路经济大走廊，有利于重振中国古代三条丝绸之路的辉煌，更好地服务于国家“一带一路”战略，构建新时期的全方位开放体系。

建设南方丝绸之路经济大走廊有着重要的现实意义。我国改革开放30多年来，取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是2000年国家实施西部大开发战略以来，西部各省区迎来了经济增长最快、发展质量最好、综合实力提高最为显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的发展时期。然而，受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，我国对外开放总体呈现“东快西慢，海强陆弱”的格局。因此，建设一条纵贯西安—成都—昆明直至东南亚、南亚的南方丝绸之路经济大走廊，可以将西部地区陕西、四川、云南、贵州、广西等省区有机连接起来，把长江经济带、泛珠三角区域经济带，乃至将孟中印缅、中巴经济走廊有机连接起来，把历史上的两颗经济明珠——成都和关中平原两个天府之国有机联系起来，重振西部两颗经济明珠的辉煌，将昆明打造成新的经济明珠，切实推进国家西部大开发战略。同时，南方丝绸之路经济大走廊所经之地，正是中国古代民族迁徙与融合的“藏彝走廊”，也是今天中国境内重要的民族聚居区。推进南方丝绸之路经济大走廊建设，有利于推动境内藏、彝、羌、傈僳、纳西、白、普米、独龙、怒、哈尼、景颇等民族间的经济文化交流，促进边疆的稳定和各民族的共同繁荣。

综上所述，依托南方丝绸之路，建设一条纵贯西安—成都—昆明直至东南亚、南亚的南方丝绸之路经济大走廊，将其打造成中国沟通内外的对外开放大走廊、纵贯南北的西部开发大走廊、促进民族团结的大走廊，既有历史的依据，有现实的基础，也有未来的需要。为切实推进这条经济大走廊建设，特提出以下建议。

1.将南方丝绸之路经济大走廊建设上升为国家战略，纳入“一带一路”战略之中统一实施。

2.加强顶层设计，实现经济走廊与“一带一路”战略的对接融合。

3.加强政策沟通和统筹协调，搭建南方丝绸之路经济大走廊相关省区合作平台，健全合作交流机制，统筹对外开放、西部开发和民族团结的关系，统筹陕西、四川、云南等相关省区的发展关系，提高资源配置的经济效益和社会效益，形成整体发展态势，激发整体活力。

4.以道路