一 “丝绸之路经济带”的历史渊源及意义

“丝绸之路”的概念，是由德国地理学家、东方学家李希霍芬首次提出的。1877年，他在《中国（1877～1912）》一书中，最早将“自公元前114～公元127年连接中国与河中以及印度的丝绸贸易的西域道路”称为“丝绸之路”。他认为，欧亚大陆的经济文化交流是由公元前后的丝绸贸易推动的。与李希霍芬同时代的各国东方学家明确地把丝绸之路界定为从中国出发，经中国西域与希腊—罗马连接的交通和商贸路线。当下学界所指的丝绸之路，主要限定在欧亚大陆，具体指草原丝绸之路、绿洲之路、西南夷道（或称“缅甸之路”“骠国往婆罗门之路”）、青海商路等古代主要贸易路线。

2013年9月3日～13日，习近平主席访问中亚四国时提出了建设“丝绸之路经济带”的倡议。习主席倡议欧亚各国间加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，以点带面、从线到片，逐步形成区域合作。可以这样认为，“丝绸之路经济带”倡议的提出，不仅为创造一个现代化的、多方位的新丝绸之路提供了解决方案，而且将“贸易路”的概念扩展到了“经济带”，为沿线各国家、各城市之间的经贸往来提供了更为广阔的平台，亦为沿线各国家、地区之间的社会、政治、文化交流提供了重要契机。

“丝绸之路经济带”是在古代“丝绸之路”概念的基础上形成的当代经贸合作升级版，被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。根据该区域特征可以进行区段划分，以中国作为“丝绸之路经济带”的东端起点，向西划分为功能有所差异的层级：中亚经济带、环中亚经济带、亚欧经济带。

“丝绸之路经济带”范围广阔，涵盖30多亿人口，涉及近40个国家。“丝绸之路经济带”的范围将不仅仅局限于中亚地区，还应包括南亚、西亚、中东欧和俄罗斯，其中中亚是建设丝绸之路经济带的第一环。相对于其他区域，中国—中亚区域合作经过多年经营已经初具规模，具备相对成熟的合作机制以及相关基础设施，以中国—中亚区域合作为起点，“丝绸之路经济带”能够尽快形成雏形，并发挥示范效应向周边区域辐射。关于“丝绸之路经济带”这一区域内的结构特点，有研究者指出，它“东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，却在中间的中亚地区之间形成了一个经济凹陷带”。

“丝绸之路经济带”所覆盖的中亚及南亚地区的民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力等“三股势力”异常活跃，他们一方面制造舆论，蛊惑人心；一方面大搞暴力恐怖活动，破坏该地区的社会安定，中亚国家和巴基斯坦、阿富汗等国都深受“三股势力”之害。境外“三股势力”的活动严重威胁到中国西部稳定，成为破坏西部稳定的重要根源，新疆境内的暴力恐怖活动大多与境外关联，因此，西部的稳定发展，迫切需要中亚地区的稳定。而建设“丝绸之路经济带”的战略目标的提出，释放出中国希望进一步强化与中亚区域经济合作的积极信号，这不仅有助于该地区应对外部经济风险，也有助于促进中国西北边疆的安定，为经济社会发展营造稳定的周边环境。就区域安全稳定方面而言，“三股势力”不仅危害中国西部地区安全，也是整个中亚和南亚地区的公害，建设“丝绸之路经济带”，将强化对“三股势力”的打击，促进西部地区的稳定，这也是在造福中亚和南亚地区众多国家。

“丝绸之路经济带”战略构想主要基于战略和政治考虑：对外可以稳定、提升中国与中亚传统合作伙伴的战略关系；对内可以振兴西北、稳定边疆、确保国家能源安全。体现了中国在维护地区安全方面“以繁荣促稳定、以稳定保繁荣”的理念。近年来，“三股势力”屡屡在中国西部地区制造恐怖事件，给民众安全及社会稳定都造成了严重的伤害。事实上，不仅是中国，整个中亚地区都面临着恐怖主义的威胁。要想在繁荣的路上走得更远，就必须保证大环境的长久安全与稳定。建设“丝绸之路经济带”，正是以实现地区繁荣为终极目标，用经济发展为地区安全注入强劲的内生动力。

“丝绸之路经济带”具有明显的时代特征，表现为国家安全战略的一系列转型：从消极性战略防御到主动性战略进取，从单一性边疆安全到多维度全面合作，从内政外交相分离到内政外交一体化。“丝绸之路经济带”可以成为打造中国安全战略的西部大通道。

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