与海合会国家的经济关系在中国与中东国家经济关系中占有重要地位。中国经济的快速发展增加了对能源的需求，而海合会国家经济以能源为支柱产业的特点决定了其经济发展需要稳定的能源市场。能源合作成为双方经济合作的核心，并通过双边贸易、投资和工程承包得以体现。能源关系的发展推动了贸易、投资和工程承包合作的发展，使双方经济合作规模不断扩大。保持和发展中国与海合会国家的双边经济关系，促进石油美元的顺利回流，在增加从海合会进口石油的同时保持国际收支的基本平衡以及保持稳定的石油进口，有利于促进中国经济的良性运行。中国与海合会国家经济关系发展前景广阔。

一 中国与海合会国家经济关系快速发展

随着中国与海湾合作委员会（以下简称“海合会”）签订《经济、贸易、投资和技术合作框架协定》及启动中国-海合会自由贸易区谈判，双方经济关系在贸易、投资、工程承包等方面发展迅速。海合会已经成为中国第八大贸易伙伴，是中国着力开拓的新兴市场。

（一）双边贸易增速

1.贸易额快速持续增加

随着中国对外贸易的不断发展，尤其是石油进口的增加，中国与海合会国家的双边贸易也迅速发展，海合会国家已成为中国“充分利用国内国外两个市场、两种资源”和实施“市场多元化”战略的重点地区。中国与海合会国家贸易机制不断完善，推动了双边贸易的发展，双边贸易额呈快速增长趋势。

据中国国家统计局统计资料，2000～2009年，中国与海合会国家双边贸易额从100.9亿美元上升到679.2亿美元，年均增长57.8%。中国对海合会国家的商品出口额从36.8亿美元上升到312.5亿美元，进口额从64.5亿美元上升到294.5亿美元。其中，与中国贸易额较大的海合会国家有沙特、阿联酋和阿曼，2009年贸易额分别达到325.5亿美元、212.3亿美元和61.6亿美元。^[1]

图1 中国与海合会国家贸易变化

随着中国与海合会国家贸易额的增加，双方贸易结构不断升级，特别是20世纪90年代以后，以石油换工业制成品的贸易结构逐渐形成。中国与海合会国家的贸易结构是以中国进口海合会国家的石油为核心，出口到海合会国家的产品多为工业制成品和传统加工制成品，如机电类产品及服装鞋帽、箱包等，以制成品换取石油。在双边贸易中，中国持续保持逆差地位。

2.自贸区谈判逐步推进

由于中国加入世贸组织，进口关税逐步降低，海合会国家产品进入中国市场的门槛也进一步降低，促进了中国与海合会国家商品进出口的发展。

为促进双边经济关系的发展，中国已开始与海合会国家商讨建立自由贸易区，并于2004年7月启动中国-海合会自贸区谈判，2005年4月23～24日在沙特阿拉伯首都利雅得举行了首轮谈判。2005年6月20～21日，中国-海合会自由贸易区第二轮谈判在北京举行。双方就自贸区市场准入和原产地规则等问题进行了具体磋商，并就货物贸易关税减让模式达成了一致意见。2006年1月17日，双方在北京举行第三轮谈判，在前两轮谈判的基础上进行了深入磋商，并在海关核查程序、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、贸易救济、与货物贸易有关的法律、自由贸易协定文本等问题上取得了积极的进展。2006年4月3日，第四轮谈判在阿曼首都马斯喀特举行，具体的谈判基本是围绕一般货物贸易的进口市场准入进行，包括进口关税的减让、非关税措施的规范化等。2009年6月22～24日，中国与海合会在沙特首都利雅得重启自由贸易区谈判。谈判期间，双方就货物贸易主要关切和服务贸易初步出价进行了深入磋商，并取得了积极进展。双方已在货物贸易谈判大多数领域达成了共识，并启动了服务贸易谈判。2010年，中国与海合会就启动中-海经贸联委会进行了磋商，中-海经贸联委会系根据中国与海合会2004年经济合作框架协议规定成立的工作机制，主要就涉及中、海整体经贸合作的战略性议题深入交换意见并制定和实施相应的工作规划。2011年7月31日，中国与海合会就落实中-海经贸联委会机制及第一届经贸联委会安排进行了深入讨论，并一致认为，中-海经贸联委会机制的建立和运行必将对快速发展的双方贸易、投资和技术合作进一步起到积极的推动作用。

（二）双边投资数额增加，领域扩大

随着石油价格的提高，大量的石油美元推动了海合会国家经济的高速发展，在此基础上，海合会国家不断完善基础设施，制定更加宽松的政策，外国直接