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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    中国特色社会主义经济理论新发展

    作者:程恩富 出版时间:2016年06月

    党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央逐步实施“四个全面”的战略布局,中国特色社会主义经济理论有了新发展。

    一是经济新常态的理论。我国经济新常态的基本特征之一,是经济从高速增长向中高速增长。这是宏观上有利于全面深化改革和全面实现小康社会的经济新格局。这一转变,是客观规律系统与政策体系主动掌控和共同作用的结果。由价值规律、按比例发展规律等经济规律,资源与生态环境发展的自然规律,改善民生和保障的社会发展规律,以及科技发展规律等构成的规律系统,客观上要求我国经济在高速增长30多年后应软着陆至中高速跑道上。而决策者遵循和利用规律以政策体系去主动适应和引领之。理论分析表明,虽然我国经济增长速度低于此前的高速阶段,但经济增长量仍然接近或超过高速阶段的水平。除了经济增长速度的变化以外,我国新常态经济还包含GDP指标无法直接反映的质量指标和效益指标的常态性变化。例如,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从以增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。经济发展动力由要素驱动、投资驱动等传统增长点转向以创新驱动为代表的新增长点。简而言之,我们摒弃那种“唯GDP”“增长率与就业率固定同比变动”等片面观点,对于客观规律性与主观能动性、速度结构效益之间关系、潜在与实际增长等经济理论具有新的认知。

    二是经济社会的五大发展新理念。党的十八届五中全会指出:“牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”这五大发展新理念,体现了“四个全面”在经济社会发展上的新方略,也是中国特色社会主义经济理论的新发展。第一,通过创新来增强发展动力。创新是引领发展的第一动力,其领域涵盖理论、制度、科技、文化等诸多方面。新理念要求充分发挥理论创新,以突破陈旧思想观念的桎梏,为其他一切形式的创新打造坚实的基础;要求全面深化改革、实现制度创新,以激发人们的活力和工作绩效;要求充分发挥科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑作用;要求积极进行文化创新以丰富人们的智慧,促进人的精神发展。第二,通过协调来解决各种发展的不平衡。新理念要求协调城乡区域发展,加强农村基础设施建设和基本公共服务;协调经济社会发展,尤其是亟待补齐的突出“短板”,如就业难、看病难、养老难,以及食品安全、环境污染、交通拥堵、农村饮水安全等;要求加速提高经济结构的合理化和高级化,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化这“五化”同步协调发展,确立金融要为实体经济和富民强国发展服务的新思维。第三,通过绿色来促进人与自然和谐发展。新理念要求减缓资源浪费严重、环境污染及生态破坏严重两大问题,加快提升人口质量。第四,通过开放来提升内外联动。新理念要求逐渐掌握全球经济治理制度性话语权,促进国际经济秩序良性发展,推动我国高层次开放型经济不断发展。第五,通过共享来推动社会公平正义。共享发展和共同富裕是社会主义的本质要求。新理念要求坚持和完善社会主义基本分配制度,调整国民收入分配格局,重点解决居民收入增长速度低于GDP增长速度,存在财富和收入的阶层差距,地区差距和城乡差距较大等突出问题,并逐渐消除贫困人口。

    三是市场与政府双重作用的新理论。过去,有舆论认为深化经济体制改革就是推行“唯市场化”“泛市场化”“市场无限作用观”,认为立法执法太严会妨碍市场经济,认为治国治党和全面实现小康社会主要靠市场,认为改革应建立只管国防和穷人衣食的“弱小政府”,等等。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“两个更”:更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。在党的十八届三中全会文件中更强调使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,并明确指出,我国实行的是社会主义市场经济体制,我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。中外市场经济现实表明,市场在一般资源配置中起决定性作用,但并不是全部作用。这是因为,在地藏资源、交通运输资源、教育资源、文化资源、医疗卫生资源、科技资源、国防资源等物质和非物质资源领域中,有不少都是先由政府决定重要资源的配置,然后有些资