基础设施建设状况是一个区域竞争力的重要指数，是我国经济发展不可逾越的阶段。基础设施建设对实现东北老工业基地的振兴和社会的发展，具有十分重要的意义。随着振兴东北老工业基地战略的实施，建设新型的产业基地和新的经济增长区域，对现有的基础设施水平和发展速度提出了更高的要求。积极推进东北地区基础设施一体化建设，有利于实现当前经济增长目标，对增强区域竞争力将起到重要作用。

一 东北三省基础设施建设全面顺利推进

2011年是“十二五”规划实施的第一年，东北三省基础设施建设全面顺利推进，形成了优势互补、资源共享、利益共有的一体化格局，为完成“十二五”规划的经济社会发展工作，起到了支撑和保障作用。

（一）交通基础设施体系发展迅速

1.公路网建设成就斐然，基础公路网络初步形成

2011年，东北地区已初步形成了以高速公路为骨架，以国道和省道为干线，以县乡公路为基础的公路交通网络，便捷的交通为海陆间、城际间、城乡间的人员和物资流动提供了便利，有力地促进了区域经济交流和协作，对于建立区域统一市场、优化资源配置、城乡一体化发展等都起到了重要的支撑作用。

2011年，辽宁省高速公路完成建设投资136.6亿元，总里程突破3300公里，实现全省92%以上的陆地县（区）通高速公路。哈大客专工程全线铺轨贯通，丹东至海城、彰武至通辽等高速公路陆续建成通车，初步形成了以京哈、长深、鹤大高速公路为骨架，以沈海、丹锡、沈吉等高速公路为辅助的高速公路网，构建起直通关内、连接大海的综合交通运输体系。2011年辽宁高速公路建设及养护共投入资金138亿元，京哈高速公路辽宁段514公里改扩建工程、新鸭绿江大桥开工建设以及绥中至凌源高速公路165公里新建工程的前期工作也已经展开。^[1]

2011年吉林省完成公路发展投入101.2亿元。其中公路建设83.6亿元，新增公路里程1316公里，公路总里程达到91754公里（含高速公路2252公里）。公路养护投入17.6亿元。截至2011年底，吉林省40个县（市）中，有29个县（市）已全部实现通高速公路。已开通的高速公路分别为：珲春至乌兰浩特（白城—松原—长春—吉林—延吉—珲春）、北京至哈尔滨（五里坡—四平—公主岭—长春—德惠—扶余—拉林河）、大庆至广州（肇源—松原—长岭—双辽）、吉林至沈阳（吉林—永吉—磐石—梅河口—草市）等高速公路吉林境内段，及抚松至双辽高速公路长春至靖宇段，营城子至梅河口，伊通至辽源，通化至下排，通化至新开岭，汪清至延吉等高速公路。^[2]

2011年黑龙江省顺利完成公路建设的“三年决战”，交工里程达1818公里。截至2011年底，黑龙江省高速公路通车总里程已达3811公里，国家规划的高速公路网在黑龙江省境内段也基本完成，以哈尔滨为中心，至大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等省内重要城市的4小时经济圈已基本建成，极大地缩短哈尔滨至上述城市的交通时间，使哈尔滨同上述地区间货物、原材料运输更加方便、快捷，也在一定程度上为黑龙江县域和农村经济发展提供有力的交通支撑。同时，正在建设的伊春至北安、鸡西至虎林高速公路以及嫩江至白桦高速公路共计487公里，这些项目主体工程已基本完工，将于2012年交工。^[3]

2.水上运输快速发展，港口建设进一步加快

东北海上运输经过多年的建设，现形成了以大连、营口港为中心，以丹东、锦州为两翼，环辽东半岛分布的海上航运格局，目前已同国内所有港口以及世界160多个国家和地区建立了海上运输网络。2011年，辽宁沿海港口基础设施建设累计完成投资210亿元，全面实施长兴岛30万吨级原油码头、大窑湾汽车配套码头、仙人岛成品油及液体化工泊位、锦州港15万吨级航道等一批大型建设项目。完成货物吞吐量7.8亿吨、集装箱吞吐量1194万标准箱，分别同比增长15.4%和23.2%，两项增速均居全国东部沿海各省前列，货物吞吐量位居全国第四位。

3.铁路建设快速推进，区域一体化铁路网络正在形成

2011年铁道部下达辽宁省境内建设投资计划约260亿元，共21项，辽宁省大约投入500多亿元用于铁路建设。其中通化至灌水、辽阳至安平、岫岩至庄河、营口沿海产业基地铁路、盘锦港疏港铁路、大虎山至新立屯增建二线、秦沈客专牵引供电系统和瓦房店至五岛铁路8条线路开通运营，同时，配合哈大客运专线的沈阳枢纽改造、沈阳北站、沈阳站