2014～2015年，中国文化的发展在制度建设、价值观建设、事业建设、文化生产以及文化传播等方面，都取得了令人瞩目的成果。各级文化建设主体在党和政府的领导下，充分发挥各自的职能优势，积极开展文化建设，改善公共文化事业的服务水平和供给能力，不断提高文化产品的生产和推广水平，中国文化的影响力不断扩大，竞争力进一步提高。

一 中国文化建设及其水平

中国文化建设主要包括文化体制机制改革、价值观建设和文化事业建设等方面。这里的“文化体制机制改革”包括与中国文化建设相关的制度设计和法制体系建设。

（一）中国文化建设的总体状况和水平

1.党和政府关于文化建设的总体部署

一直以来，党中央和国务院高度重视文化建设和文化事业的发展，特别是党的十八大将建设社会主义文化强国作为中国今后一段时期的重大奋斗目标。十八届三中全会、四中全会对文化体制改革、建立健全文化法律制度等改革都提出了明确要求。十八届三中全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革，完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。以习近平为总书记的党中央以积极培育和践行社会主义核心价值观为出发点，以增强国家文化实力为旨归，就如何繁荣文艺创作、如何传承和弘扬中华优秀传统文化等重大问题做出一系列战略性决策和部署，为中国今后文化改革和发展指明了方向，为文化发展和建设事业增添了新的动力。

2014～2015年，党中央、国务院以及相关部门先后出台了一系列旨在鼓励文化繁荣的方针和政策，为中国文化事业的发展提供了明确的制度支持和理论指导。2014年3月，国务院下发《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，就如何提高中国文化产业创意水平和整体实力，推动文化创意和设计服务与相关产业深度融合，做出了系统的安排和明确的部署。2014年3月17日，文化部、中国人民银行与财政部联合印发了《关于深入推进文化金融合作的意见》，该意见从认识推进文化金融合作的重要意义、创新文化金融体制机制、创新文化金融产品及服务、加强组织实施与配套保障这四个方面对中国未来文化产业和金融业的密切合作提出了具体的要求。2014年4月30日，为了繁荣中国文化艺术事业，鼓励广大文艺工作者积极进行文化和艺术的创作，文化部设立国家艺术基金。2014年10月15日，中共中央总书记习近平在北京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，对新时代的中国文艺工作提出了明确要求。他强调，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。

2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，该意见明确以改革创新为动力，以基层为重点，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求、符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务体系。2015年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，该意见对我国国有文化企业的未来发展和具体要求做出了明确的指导。2015年10月，党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该建议在总结“十二五”时期我国发展取得重大成就的基础上，着眼于“十三五”时期全面建成小康社会的奋斗目标，提出了破解发展难题、巩固发展优势必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对“十三五”时期中国文化的建设和发展做出了总体部署并提出了具体要求。“十三五”期间，中国文化的建设和发展将会伴随着全面小康社会的建成而实现历史性跨越，为迈进社会主义文化强国奠定坚实的基础。

2.社会主义核心价值观建设

社会主义核心价值观建设是我国当前主流文化建设的重要核心内容，也是我国当前主流文化发展的最新理论成果。近年来，社会主义核心价值观理论建设取得了重要进展。2013年12月，中共中