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李 扬
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    日本灾后经济恢复与中国东北对日合作的前景

    作者:吕超 出版时间:2012年08月
    摘要:中国东北地区与日本的经济贸易合作不仅历史悠久、合作领域广泛,而且互补性强,相互具有一定依赖性,因此在2011年3月11日发生的东日本大震灾不仅严重打击了日本经济,对与日本经济合作比较密切的中国东北的经济发展也带来一定负面影响。由于国际关系等政治方面的原因,中日韩合作机制的建立和发展仍存在着一定障碍。日本震后经济的恢复与发展为中国东北的对日合作也带来了新的机遇,虽然传统的汽车零配件、食品及农副产品的进出口额受到一定影响,但电器产品、钢铁及金属制品、木制品以及家具产品贸易额都有了增长,说明中日经济合作领域更加广泛,经贸互补性进一步增强。目前,加强政治互信和经济互补有待中日双方的共同努力。

    由于日本经济发展状况对于世界经济走向具有一定影响,与中国东北地区的经济合作也非常密切,所以2011年发生的“3·11”地震海啸及其后日本经济的恢复规划引起中国东北地区经济界普遍关注。据日本财务省2012年4月19日发布的贸易统计初值显示,截至2012年3月底的2011年度贸易收支为逆差4.4101万亿日元(1人民币约合12.90日元),创下1979年度有可比数据以来的最高纪录。除大地震、日元汇率历史性飙升和泰国洪灾等多重因素导致出口下滑外,作为火力发电燃料的液化天然气以及石油的进口增加也是造成贸易逆差的重要因素。日本经济的恢复规划接连受挫当然也会给中国东北经济发展带来不利影响,本文就如何审时度势,趋利避害发展中国东北的对日经济合作以及合作前景问题进行探讨。

    一 日本震后一年来的经济重建状况

    日本东北部地区特大地震并引发大规模海啸和核泄漏事件,造成了重大的人员伤亡。同时这场地震使日本经济蒙受巨大损失,日本共同社报道称:日本地震造成的经济损失可能高达16万亿~25万亿日元。日本央行估计造成的财产损失将占到其国内生产总值的3%~5%。世界银行则预测,日本要从地震中恢复过来,至少需要5年时间。

    一年来日本经济的恢复规划接连受挫,首先是日本震后的国际政治局势、经济形势的动荡直接影响了经济恢复规划的实施。日本的财政年度始于4月份,从2011年的财政年度(2011年4月1日~2012年3月31日)状况来看并不乐观。日本央行政策委员会委员森本宜久在2012年3月末表示,虽然央行预计下一财政年度上半年日本经济将回归适度复苏的轨道,但他对日本经济的下行风险仍感到担忧。森本宜久表示,目前最大的风险是欧债危机未来的进展情况;虽然希腊救助计划的顺利进行令笼罩欧洲债务问题的紧张局面得到一定缓解,但仍不能排除债务危机再度恶化的可能性;一旦危机再次升级,就会引起全球金融市场的混乱和贸易的大幅下滑。森本宜久还指出,伊朗地缘政治风险以及日本夏季电力供应的不确定性,同样对日本经济构成了威胁。亚洲区域政局的不稳定因素也带给日本经济不小的负面影响,例如由于日朝关系的持续紧张,朝鲜在2012年4月13日的卫星(火箭)发射行动引起了日本的社会紧张与经济动荡,日韩的独岛(竹岛)之争和中日的钓鱼岛之争都有愈演愈烈之势,日本军备的增长又为实施艰难的经济恢复规划雪上加霜。追随西方加大制裁伊朗。2011年11月英美加三国决定对伊朗实行新的经济制裁,切断与包括伊朗央行在内的一切伊朗金融机构的联系。日本财务大臣安住淳2012年1月12日表示支持制裁,将削减进口伊朗原油。日本2012年第一季度进口伊朗原油同比减少22.6%。在削减核电、能源短缺的情况下,进口石油成本激增,进一步加剧了财政危机。

    其次是日本对中国经济合作是发展与挫折并存。截至2011年12月,中国已经连续3年是日本第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和最大的进口来源地。进入2011年以后,中日贸易继续保持快速增长的态势,1~2月贸易额按中方统计比上年同期增长28.8%,按日方统计比上年同期增长26.5%。日本东北地区发生大地震以后,由于海啸给宫城县、岩手县、福岛县的沿海地区造成了严重的破坏,特别是福岛第一核电站核泄漏所带来的核辐射以及随之而来的电力供应不足,使受灾地区的生产活动和国民生活迟迟不能恢复正常,临近的关东地区和其他地区也受到了很大的影响。由此,中日贸易受到了很大的影响,增速明显下降。按中方统计,中日贸易额3月还比上年同期增长24.4%,4~6月则骤然下降为11%~12%。结果,上半年中日贸易额为1623.5亿美元,只比上年同期增长18.9%。按日方统计,1~5月中日贸易额按美元计算虽然比上年同期增长18.1%,但按日元计算,却只增长6.4%。

    再次是日本从2012年夏天起因核电机组全部停转而可能爆发全国性电力供应危机。据日本财务省2012年1月25日发布的2011年贸易统计初值显示,2011年日本出现24927亿日元贸易逆差,这是日本自受第二次石油危机影响的1980年以来首次出现贸易逆差。除“3·11”大震灾和日元汇率历史性飙升导致的出口下降外,作为火力发电燃料的液化天然气以及石油的进口增加是造成贸易逆差的重要因素。[1]

    中日贸易减速主要是东日本大地震对周边地区的影响造成的。特别是福岛第一核电站出事后,到4月末,日本全部核电站