法国极右翼政党国民阵线（Front National）在2015年延续了自2014年以来政治力量日渐壮大的势头，在政治上取得诸多突破性进展。然而，国民阵线在政治上的拓展既取得了众人皆瞩目的成功，却又遭遇了似乎是命中注定的失败，这尤其体现在2015年底举行的大区选举中。

作为欧洲势力最大的极右翼党派，国民阵线在法国的政治参与是欧洲极右翼乃至整个欧洲政治生态的风向标，具有象征性的标杆作用。综合来看，在选举政治的框架下，国民阵线政治力量的增强源于法国民众的支持，一方面，其政治力量在不断增强，但另一方面，其总体实力与影响力却依旧较为脆弱。如何评价国民阵线现已取得的政治力量，如何看待其政治影响力，如何理解其背后的民意支持等，均是观察和分析法国乃至欧洲政治格局变化的基点。

一 国民阵线在政治选举中的格局变化

以国民阵线两任主席勒庞父女之间的“决裂”为标志，近几年来国民阵线的意识形态和政治参与策略发生了一些微妙变化——极力去除“反犹、排外”标签，推行“去妖魔化运动”，甚至开除党内最激进的成员，使自身取信于民的能力增强^[1]，当然也就赢得了更多民众的支持。

法国在2015年举行的两次地方选举成为国民阵线政治力量高升的两个重要台阶。其政治力量的增强，主要表现为民意支持率的不断提高，以及由此带来的政治选举中所获议席数量的增多，而各级议会中议员数量的增多则加强了国民阵线的政治话语权。

2015年，国民阵线依然延续了它在2014年政治选举^[2]中的上升态势，在各级议会中获得了更多的议员席位。截至2015年底，国民阵线在各级议会中所拥有的议员数量已经达到1991个，其中包括参议员2名^[3]、国民议会议员2名^[4]、欧洲议会议员23名^[5]、大区议员358名、省议员62名、市镇议员1544名。议员数量的突破性增长，推升其政治力量达到了史无前例的地步。

（一）在省议会选举中赢得近1/4的民意支持

在2015年省议会选举中，国民阵线第一轮投票赢得25.24%的选票，第二轮得票率为22.23%，最终在全国范围内获得62个省议会议员席位。虽然相较于其他政党，国民阵线在4108个省议员中所获得的议席数量不多，但在革新后的省议会选举机制下，其他主流政党充分利用了“结对子”参选可能给它们带来的额外支持^[6]，而国民阵线则基本上是依靠自己的实力单独参选。相比之下，国民阵线的进步很大，尤其是赢得近1/4的民意支持率，这充分说明其政治力量进一步增强。当然，国民阵线在省议会选举中取得的成绩在一定程度上受益于选举前2个月发生的《查理周刊》遭受恐怖袭击所带来的直接影响。

（二）在大区选举中进一步巩固其政治力量

2015年，法国最终确定将其本土范围内的大区数量由原来的22个合并为13个，进一步巩固了大区作为法国最高地方行政区划的地位。作为全国性的政治选举，大区选举同样是法国政治较量的重要平台，各政党赢得大区议员的数量是其政治力量的重要标杆。而且，此次选举是法国大区区划改革以来的第一次选举，各政党对之重视有加。

由表14-1可知，就得票率而言，第一轮投票国民阵线在13个大区中总共获得27.73%的选票，并在其中6个大区中位居第一名，甚至在2个大区得票率超过了40%。^[7]第二轮投票国民阵线虽然“惨遭落败”，未能取得任何一个大区的领导权，但依然获得了27.1%的选票，位居第三。虽然与右翼联盟（LUD）的得票率（40.24%）相差较大，但跟左翼联盟（LUG）的得票率（28.86%）相比则差距不大。

在第二轮投票中，大多数主流政党采取了联盟的举措，以合力阻击国民阵线。尽管如此，国民阵线依然获得了27%以上的得票率。若考虑到单个政党的力量，国民阵线在第二轮投票中的民意支持率应当依然领先。

从单个政党所斩获的议席数量来看，国民阵线最终获得法国本土13个大区共计1722个议员席位中的358个，占比20.8%，位居第二，比右翼共和党（LR）^[8]少了120个席位（获得478个议席，占比27.8%），但比执政党社会党（339个席位，占比19.7%）则多出19个席位（见表14-2）。较上次大区议会选举（2010年）所获得的118个席位，国民阵线在这次选举中所获席位数量增长2倍多。拥有更多的议席数量，意味着国民阵线拥有更多的政治话语权，表明它左右政局的力量不断增强。

表14-1 2015年法国大区选举两轮投票结果^*

表14-2 2015年法国大区选举中各政党获得议席对比（仅涉及法国本土13个大区）

表14-2 2015年法国大区选举中各政