2015年适逢中国与欧盟正式建交40周年。在40年的时间里，中欧双方都发生了天翻地覆的变化。中国经过30多年的改革开放，积极融入经济全球化，一跃成为世界第二大经济体；欧盟（1975年仍为“欧洲共同体”）建立了统一大市场，发行了欧元，成员国由9个扩大至28个，成为一体化程度最深、最具典范意义和全球影响力的地区组织。中欧关系的框架机制在40年中也几经更新，日臻全面和完善，从1985年的贸易与经济合作协定（PCA），到2010年的高层战略对话，再到2012年的中欧高级别人文交流对话机制，涵盖了经济、政治和人文各个领域。2001年中国与欧盟确立全面伙伴关系，2003年升级为全面战略伙伴关系，2013年中欧共同制定了《中欧合作2020战略规划》，确定了到2020年中国与欧盟合作的四个主要领域：和平、繁荣、可持续发展和人文交流。2014年，习近平主席访问欧盟总部时，更为明确地指出中欧关系的未来发展方向，即把中欧两大力量、两大市场、两大文明相结合，双方共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系^[1]。

2015年是中欧凝聚共识，落实四大伙伴关系的“开局之年”。3月习近平主席在会见欧洲议会议长舒尔茨时提出了对中欧关系的希望，即以建交40周年为新起点，保持高层交往，加大务实合作，推动四大伙伴关系“开花结果”^[2]。6月习近平主席会见比利时国王菲利普，指出中欧全面战略伙伴关系不断深化拓展，现在已经成为全球最重要的双边关系之一，中欧要继续推进中欧四大伙伴关系“落地生根”^[3]。本文在跟踪2015年中欧关系发展进程的基础上，对这一年中欧四大伙伴关系的建设情况做一简单回顾与梳理。

一 中欧和平伙伴关系

中国和欧盟是塑造国际秩序和促进世界和平的两支重要力量，中欧对构建多极世界格局有战略共识。2015年中欧双方在国际和地区事务中加强沟通与协调，在政治解决地区热点问题上深化合作，和平伙伴关系里尤为突出的是，中欧在国际规制的建设方面有诸多实质性、影响全球治理格局的突破性协作。

2015年中欧通过高层交往进一步明确双方关系定位，增强互信，提升中欧相互理解程度。6月底7月初，李克强总理访问欧盟总部、比利时和法国，并与换届后的欧盟新领导层举行首次会晤；10月，习近平主席对英国进行“超级国事访问”，双方同意建立“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”，此次访问标志着中英关系开始进入“黄金时代”；10月底和11月初，德国总理默克尔、法国总统奥朗德相继访华，向中国展示“德法是中国在欧盟的核心伙伴”；11月下旬在中国苏州举行的第四次中国-中东欧国家领导人会晤，制定了《中国-中东欧国家合作中期纲要》，促进中欧全面战略伙伴关系全方位、均衡地发展。总体来说，中欧双方认可对方在国际社会中的重要地位和为维护联合国和平体制所发挥的重要作用，有强烈的意愿携手应对世界安全难题。

在完善全球治理机制方面，欧洲竭诚欢迎中国扮演更重要的角色，中欧密切配合，在2015年取得一系列重要成就。2013年中国提出成立亚洲基础设施投资银行（AIIB）的倡议，以满足亚洲地区不断增长的基础设施建设需求。2015年3月英国宣布正式申请作为亚洲基础设施投资银行的意向创始成员国，成为第一个表态愿意加入这一非西方国家倡导建立的多边金融机构的西方大国。随后，法国、德国和意大利也相继表达了加入的意愿。截至2016年1月1日，总共有18个欧洲国家签署了《亚洲基础设施投资银行协定》，占到57个亚投行创始成员国总数的近三分之一，是亚洲外参与国家最多的地区。欧洲深入参与亚投行的治理架构设计，英国财政部首席秘书丹尼·亚历山大爵士担任首任亚投行副行长兼董事会秘书，德国的冯阿姆斯贝格博士（曾担任世界银行副行长）担任亚投行负责政策和战略领域的副行长^[4]。2015年12月，欧洲复兴开发银行（EBRD）董事会批准中国成为该行股东。成立于1991年的欧洲复兴开发银行总部设在英国伦敦，原本为支持中东欧国家的经济转型，近年来其投资范围已经扩展到俄罗斯、乌克兰、高加索以及中东和北非地区，运行模式以商业化为主，无论是活动的地理范围，还是管理运作，它都与中国的“一带一路”倡议有很大交集。同月，国际货币基金组织（IMF）宣布，人民币将被纳入特别提款权（SDR）货币篮子，SDR货币篮子由美元、欧元、人民币、