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    北京市历史文化街区的保护与治理——以大栅栏历史文化街区为例
    ——以大栅栏历史文化街区为例

    作者:包路芳 邓笑 出版时间:2016年06月
    摘要:

    本文以大栅栏历史文化街区为研究个案,探讨北京市历史文化街区的保护与治理。随着城市化进程的推进,北京市加快了历史文化街区更新改造的步伐,保护的理念、内容、方式和方法都在发生变化,但保护与发展始终是历史文化街区发展面临的主题,改善民生是根本目的。当前,既要保护历史文化街区的各种物质文化遗产和街巷肌理等整体风貌,又要延续街区的社会结构和生命活力,传承老北京文化。

    Abstract:

    This paper explored the protection and governance of historical and cultural districts in Beijing,based on case study of Dashilar District. Beijing has speeded up historical and cultural districts renewal with the development of urbanization,and the ideas,contents and ways of protection have constantly changed. But protection and development will always be the main topic of historical and cultural districts renewal,as well as the basic purpose of improving the people’s livelihood. Now,we should not only protect material culture heritages,but also extend the social structure and life energy of historical and cultural districts,inheriting traditional Beijing culture.

    北京历史文化保护区的概念自1993年开始明确,1999年、2004年和2005年前后几次编定保护规划,划定了北京市旧城内33片历史文化保护区。历史文化保护区保留着不同社会历史时期的建筑和文化,是北京作为历史文化名城的重要组成部分,记载着北京城的兴衰起伏。大栅栏历史文化街区就是北京市众多历史文化保护区中的典型代表。

    本研究以大栅栏历史文化街区作为调查范围。大栅栏街区共1.26平方公里,有大栅栏西街社区、三井社区、延寿寺社区、石头社区等9个社区,常住人口约3万人,其中外来人口约占1/3,人口密度约为2.3万人/平方公里。在开展深度访谈的同时,调研团队于2015年8月,在大栅栏历史文化街区的大安澜营社区、三井社区、石头社区、延寿社区、百顺社区、铁树斜街社区、煤东社区等社区,针对社区居民发放调查问卷。问卷采取当场发放,填写后当场回收的方式,共发放230份问卷,回收211份,回收率为91.74%,其中有效问卷208份,有效率为98.58%。本文在问卷调查的基础上,以大栅栏历史文化街区为研究个案,分析当前北京市历史文化街区面临的现状和问题,并提出相关建议。

    一 大栅栏历史文化街区居民基本情况

    本文从性别、年龄、工作收入、人均居住面积、房屋产权等多方面切入,对大栅栏街区居民的个人和生活状况展开统计分析。

    (一)性别比例

    在对211份问卷进行性别分组统计的基础上,剔除无效数据后,大栅栏街区本地居民中,女性约占66.82%,男性约占32.7%(见图1)。

    图1 大栅栏街区居民性别比例

    大栅栏街区的性别比例差距很大,男性大约为女性的一半,这与本地区老龄化现象严重,女性较为长寿等因素有关。

    (二)年龄结构

    在剔除无效数据的基础上对问卷进行年龄统计,由表1可以看出,大栅栏街区本地居民的平均年龄为62.29岁,中值为56岁,众数是53岁,整个地区老龄化现象比较严重。

    表1 大栅栏街区居民年龄统计

    由表2可以看出,大栅栏街区居民以年龄在50~75岁的中老年人为主体,30~50岁年龄段的人群数量减少,30岁以下年龄段的居民数量锐减。从具体比例来看,60岁以上的老年人口约占街区总人口的37%,其中75岁以上的高龄人口占5.3%。50~60岁的中年人口数量占总人口的31.6%,30~50岁的壮年人口数量减少,占总人口的26.7%,30岁以下的青年人口数量锐减,仅占总人口的4.9%。

    表2 大栅栏街区居民年龄结构

    从整体情况来看,大栅栏街区人口老龄化严重、青年人口数量锐减,这与大栅栏街区衰败、大量年轻人搬离本地区有密切的关系。

    (三)婚姻状况

    大栅栏街区居民整体婚姻状况较为平稳。从具体比例来看,80.1%的成年人口已婚,未婚人口为9.95%。有6.16%的人口丧偶,离婚人口约占3.79%(见图2)。由此可见,大栅栏街区居民总体婚姻状况稳定,离婚率很低,这与该地区老龄化严重以及老年人离婚率较低的因素有关。

    图2 大栅栏街区居民婚姻状况

    (四)文化教育程度

    由图3可以看出,大栅栏街区居民整体文化教育水平中等偏下,受过高等教育的人口数量较少。从具体比例来看,约占总人口41.72%的居民完成了基本的九年义务教育;23.22%的居民文化教育程度为高中;33.17%的居民文化教育程度为大学(含大专);仅仅有1.42%的居民接受过研究生或以上的教育。由此可见,大栅栏街区居民的文化教育程度不高,与北京市的平均教育水平存在一定差距,这与大栅栏街区教育资源少且分配不均匀有关。

    图3 大栅栏街区居民的文化教育程度

    (五)居住时间

    大栅栏街区居民在本地区居住时间普遍较长。居住时间长达20~40年的居民高达51.8%,有15.6%的居民居住时间已经超过了40年。居住时间在10~20年的居民约占18.4%,只有约14.2%的居民在本地区生活不到10年(见表3)。究其原因,是由于大栅栏街区居民老龄化现象严重,大量青年人口已经搬离该地区。

    表3 大栅栏街区居民在本地区居住时间

    (六)就业状况

    大栅栏街区仅有35.55%的本地人口处于就业状态,而有54.03%人口已经退休,5.69%的人口待业或失业(见图4)。可见,大栅栏街区的本地居民在就业方面呈现出就业率低、退休比例高的特点。这与本地区的老龄化严重、青年人口流失、教育水平偏低等因素有关。

    图4 大栅栏街区居民就业状况

    (七)收入来源和收入水平

    大栅栏街区居民收入来源比较单一。本地居民中有83.89%的人口收入来源为工资(退休金),只有7.11%的人口