食品相关产品作为食品工业的重要链条，是食品工业不可分割的重要组成部分，它与人民群众生活、身体健康息息相关。按照省委省政府部署，2015年河北省质量技术监督局从维护生命安全、产品安全角度出发，对食品相关产品加大监督力度，加强监督抽查和风险监测，确保产业实现供给侧改革，保障食品相关产品行业质量安全，促进产业升级、发展。

一 基本概况

（一）河北省发证企业情况

截至2015年底，河北省发证企业数量为709家，根据河北省资源禀赋和传统产业发展，全省发证企业主要集中在塑料和纸制产品上，其中塑料包装619家、纸包装51家、餐具洗涤剂28家、工业和商用电热食品加工设备11家。

据统计，河北省发证企业数量在全国31个省市（港澳台除外）中排名第6，所占比例为4.90%，与河北省GDP全国排名基本相当。但广东省发证企业数量在全国占比情况是河北省的4倍，浙江、山东、江苏、四川发证企业的数量在全国占比情况是河北的1～2倍，河北和安徽、上海、福建、辽宁的企业数量基本在一个水平（见图1）。

图1 河北省发证企业数量在全国占比情况

（二）地域分布情况

发证的709家企业中，在河北省13个市（省直管县）中，沧州、保定两个市企业几乎占全省发证企业的50%，其中沧州市有197家企业，保定市有155家企业，其他市（省直管县）企业数量由多到少依次为石家庄、廊坊、唐山、邢台、邯郸、衡水、秦皇岛、张家口、承德、辛集、定州（见图2）。

图2 河北省发证企业情况

（三）产业发展状况

河北省食品相关产品连续四年处于稳步上升发展良好状况。其中2012年发证104家、2013年发证133家、2014年发证156家、2015年发证177家（见图3）。

图3 2012～2015年河北省连续4年发证企业情况

在经济下行压力大、行业经营困难的情况下，河北省2015年食品相关产品发证企业处于上升状态，生产企业同期增长了15%左右，行业发展状态良好。

由于食品相关产品行业结构的特殊性，90%以上食品相关产品不对消费者，而是直接与食品企业对接，由于相关产品的行业发展主要模式为订单式生产，不存在产能过剩的问题，供需基本处于平衡状态，不存在存量过多的情况，因此食品相关产业发展相对稳定。

从企业发展数量上看，河北省相关产品发展速度较快，但从河北省食品相关产品产业发展的规模和产值上看，河北省食品相关产品基本上没有在全国数得着的龙头企业，包装企业年产值超过亿元的企业有20余家，在全国占比不到3%，最大规模的企业年产值也没超过3亿元，有些大企业还是总部在外埠的子公司，有些市县食品工业很发达但食品相关产业处于空白。

从企业生产技术和产品上看，河北省和先进省份比，绝大多数是中小企业，群体大规模小，管理粗放，工艺落后，设备陈旧，从业人员素质低，质量保障基础弱能力差，产品附加值和科技含量低，市场竞争力和占有率不高，产业处于中低端，面向的市场也处于中低端。

二 产品质量安全状况

（一）监督抽查

2015年，河北省质量技术监督局对食品用复合膜袋、非复合膜袋、塑料容器、塑料工具、编织袋、餐具洗涤剂、金属罐、纸制品、日用陶瓷等9类食品相关产品进行了省级监督抽检工作，主要情况如下。

1.基本情况

（1）抽样合格率情况。2015食品相关产品质量技术监督局抽查了414家企业生产的722批次产品。经检验，12家企业生产的13批次产品不合格，709批次合格，抽查合格率为98.2%。

（2）规模情况。按企业生产规模划分，本次抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的0.5%、9.7%、89.8%。

（3）按照抽查企业数和批次划分，9类产品抽查情况如下。一是复合膜袋，抽查了99家企业的172批次产品；二是非复合膜袋，抽查了56家企业的99批次产品，包括商品零售包装袋、日用塑料袋、聚乙烯薄膜等；三是塑料容器，抽查了105家企业的158批次产品，主要包括聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚碳酸酯四类材质容器；四是塑料工具，抽查了48家企业的80批次产品，包括一次性餐饮具、塑料吸管、日用托盘等；五是编织袋，抽查了18家企业的34批次产品，包括非复合编织袋、复合编织袋、涂膜编织袋三类；六是食品用纸包装，抽查了31家企业的85批次产品，包括淋膜纸杯、淋膜纸碗、纸盒、纸袋、食品包装纸、纸罐、纸碟七类产品；七是餐具洗涤剂，抽查了14家企业的37批次产品，主要为手洗餐具洗涤剂产品；八