| 出版时间:2016年06月 |
自2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)施行以来,为解决我国食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容存在的交叉、重复、矛盾的问题,国家卫生计生委(原卫生部)按照《食品安全法》赋予的职责,组织完成了5000余项食品标准的清理整合工作。截至2015年底,已发布食品安全国家标准681项,其中基础标准12项、各类食品标准58项、食品添加剂标准441项、食品营养强化剂标准15项、食品相关产品标准9项、食品生产经营过程的卫生要求标准6项、检验方法与规程140项,形成了较完善的食品安全国家标准体系。
河北省卫生计生委(原卫生厅)、省卫生计生委综合监督执法局(原河北省卫生厅卫生监督局)依据《食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《食品安全法实施条例》)和国家卫生计生委印发的《食品安全国家标准“十二五”规划》(卫监督发〔2012〕40号)、《国家卫生计生委关于加强食品安全标准工作的指导意见》(国卫食品发〔2013〕18号)、《卫生计生综合监督执法机构食品安全工作规范》(国卫食品发〔2014〕83号)等有关要求,积极组织开展食品安全国家标准跟踪评价、食品安全地方标准制定修订、食品安全企业标准备案、食品安全标准宣贯等相关工作。在各级卫生行政部门、卫生监督机构的共同努力下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,各项工作取得了显著进展。
一 积极开展食品安全国家标准跟踪评价工作
食品安全标准公布后的一项重要工作,就是开展食品安全标准跟踪评价,及时了解掌握标准的贯彻执行情况、存在问题,并提出修改意见和建议。2009年7月20日起施行的《食品安全法实施条例》第十九条规定:国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当会同同级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门,对食品安全国家标准和食品安全地方标准的执行情况分别进行跟踪评价,并应当根据评价结果适时组织修订食品安全标准。2015年10月1日起施行的新修订的《食品安全法》第三十二条规定:省级以上人民政府卫生行政部门应当会同同级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门,分别对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价,并根据评价结果及时修订食品安全标准;省级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门应当对食品安全标准执行中存在的问题进行收集、汇总,并及时向同级卫生行政部门通报;食品生产经营者、食品行业协会发现食品安全标准在执行中存在问题的,应当立即向卫生行政部门报告。
近几年来,省卫生计生委综合监督执法局与各设区市卫生监督所(局),根据国家卫生计生委关于食品安全国家标准跟踪评价工作的总体部署和项目安排,按照省卫生计生委的具体要求,每年均制订了食品安全国家标准跟踪评价专项工作方案,明确了工作目标、工作方法、任务分工、时间进度和工作要求,大力加强食品安全国家标准跟踪评价工作培训,先后组织开展了食品安全国家标准《生乳》(GB 19301-2010)、《巴氏杀菌乳》(GB 19645-2010)、《灭菌乳》(GB 25190-2010)、《调制乳》(GB 25191-2010)、《婴儿配方食品》(GB 10765-2010)、《婴幼儿谷类辅助食品》(GB 10769-2010)、《食品添加剂使用标准》(GB 2760-2011)、《食品工业用酶制剂》(GB 25594-2010)、《预包装食品标签通则》(GB 7718-2011)、《预包装食品营养标签通则》(GB 28050-2011)、《食品中真菌毒素限量》(GB 2761-2011)、《食品营养强化剂使用标准》(GB 14880-2012)、《复配食品添加剂通则》(GB 26687-2011)、《发酵酒及其配制酒》(GB 2758-2012)、《食品中污染物限量》(GB 2762-2012)、《食品生产通用卫生规范》(GB 14881-2013)、《食品微生物学检验》(GB 4789系列微生物学检验方法)、《理化检验方法相关食品安全国家标准》(GB 5009、GB 5413系列等理化检验方法标准)共18个大项的食品安全国家标准跟踪评价工作,按照《食品安全标准跟踪评价规范(试行)》,经过大量现场调查、问卷调查、专家访谈、指标验证等,克服时间紧、任务重、人力少等困难,均如期顺利完成各项食品安全国家标准跟踪评价工作任务,并及时向国家卫生计生委