| 出版时间:2016年06月 |
总体来看,2015年俄罗斯面临的国际、国内环境更加复杂。2015年的俄罗斯国内政治总体保持稳定态势。其突出体现为俄罗斯总统普京的支持率始终保持在高位,俄罗斯国内主要政治力量并未发生大规模的重组与洗牌。俄罗斯在外交方面频频实施“突围举措”,一方面,通过加强中俄合作和独联体地区外交来巩固战略基础,另一方面在乌克兰问题和中东反恐问题上强化其所发挥的作用。2015年,俄罗斯经济总体上呈现继续下滑的态势,经济下行压力进一步加大。在俄罗斯经济发展不利的情况下,普京政府希望加强与亚太国家的合作来拓展俄罗斯的经济发展空间。俄罗斯经济在2016年仍将面临困境,尽管如此,普京政府的执政地位仍然是稳固的,俄罗斯国内不存在“颜色革命”和经济崩溃的危险。俄罗斯积极的外交政策在为俄罗斯拓展外交舞台的同时,也给俄罗斯带来了一定的风险。俄罗斯在中东地区的军事活动面临着诸多挑战,能否给俄罗斯带来其所期待的利益,仍然值得继续观察。
| 关键词: | 经济 |
在参与图们江区域合作的四国中,俄罗斯因其土地面积、资源和在国际上的影响,因而在图们江区域合作中占有重要位置。对其2015年的政治、经济、外交形势变化进行分析,对于研究俄罗斯参与图们江区域合作的态势具有重要意义。
2015年的俄罗斯所面临的政治、经济、外交形势仍然极其复杂。在西方制裁俄罗斯力度不减、俄罗斯经济困难继续增大的情况下,俄罗斯在外交方面频频实施“突围举措”,在与美欧国家关系改善前景遥遥无期的背景下,俄罗斯一方面通过加强中俄合作和独联体地区外交来巩固战略基础;另一方面在乌克兰问题和中东反恐问题上强化其所发挥的作用,用以将西方拉回与俄罗斯对话的谈判桌前。同时,2015年俄罗斯国内政治发展虽相对稳定,但暗流涌动。普京总统的支持率基本维持在高位,统一俄罗斯党在俄罗斯政党结构中的地位也相对稳固,然而,2015年2月,俄罗斯政坛自由派政治家涅姆佐夫被刺一案则暴露出俄罗斯国内政坛相对平静下的暗流。总体来看,2015年,俄罗斯的政治经济的突出特点可以总结为国内政治相对稳定、经济衰退压力持续增大、外交舞台极为活跃。
一 2015年俄罗斯政治态势概述
2015年的俄罗斯国内政治总体保持稳定态势。其突出体现为俄罗斯总统普京的支持率始终保持在高位,这表明俄罗斯当前普京政府并未面临十分严重的“执政危机”,短期内也不存在部分西方媒体所渲染的“垮台”的风险。尽管2015年2月出现的涅姆佐夫被刺一案一度震惊俄罗斯政坛,并爆发了规模较大的示威游行,但俄罗斯国内主要政治力量并未发生大规模的重组与洗牌,2015年9月的俄罗斯地方选举表明统一俄罗斯党在俄罗斯国内政党政治中的核心作用尚不可撼动。而2015年末普京总统发表的国情咨文表明了当前俄罗斯政府将继续将巩固民生作为其未来施政的重中之重,而这正是当前普京政府能够维持国内政局总体稳定的最核心因素。
1.普京总统的支持率始终保持在高位,说明普京政府的执政根基仍然十分稳固
自乌克兰危机爆发以来,普京总统的支持率一直处于较高的态势。2015年1月,普京总统的支持率为85%,2015年2月又上升1个百分点,达到86%。尽管在2月中旬发生的涅姆佐夫被刺一案,使普京总统的形象受到一定冲击,但到2015年6月,根据列瓦达中心的统计,普京总统工作的支持率又重新达到89%,其中64%的受访者认为俄罗斯在沿着正确的道路前进。而在俄罗斯最受信任的政治家中,普京始终以超过60%的支持率占据第一位。2015年下半年,随着俄罗斯在叙利亚展开大规模的空袭行动,普京总统的支持率更是一度攀升至89.9%,达到其执政历史中的最高点。
美国国家利益中心研究员季米特里·西梅斯认为普京总统的高支持率主要缘于五个方面:一是西方国家对俄罗斯的制裁反过来强化了普京的政治影响力,使普京的政治行动获得了大量俄罗斯民众的认可;二是普京在应对乌克兰危机中采取的有力行动给予其政治加分;三是俄罗斯政府进一步加强了普京总统个人形象的公关和经营;四是普京政府借俄罗斯受到制裁之机将欧美国家塑造成“外部敌人”的形象,从而加强了普通俄罗斯民众对于普京领袖作用的依赖;五是俄罗斯在国际事务中的行为强化了俄罗斯国内的民族主义情绪,从而进一步推高了普京的支持率。
2.尽管普京政府的执政根基仍然比较稳固,但涅姆佐夫被刺一案仍然反映出俄罗斯国内政治暗流涌动
2015年2月,俄罗斯右翼领军人物、人民自由党领袖涅姆佐夫在克里姆林宫附近被枪杀。反对派领导人涅姆佐夫曾任俄罗斯政府第一副总理,一度被叶利钦当作接班人,是普京的“不妥协反对派”,在俄罗斯政坛具有一定的影响力。涅姆佐夫遇害后,自2012年总统选举结束后沉寂近3年的俄罗斯政坛反对派组织了自普京重返总统宝座以来规模最大的集会活动。2015年3月1日,约两万人在莫斯科举行游行,悼念涅姆佐夫,但并未发生与警察的大规模冲突。
涅姆佐夫被刺一案震惊了俄罗斯政坛。作为俄罗斯政坛反对派的标志性人物,涅姆佐夫之死显示出俄罗斯政坛平静外表下的激烈斗争。同时不能忽略的是,其遇刺时间正值乌克兰危机解决出现转机之时,其遇刺背后的复杂国际背景也值得人们深思。当然,尽管涅姆佐夫之死搅动了俄罗斯政坛并使一度沉寂的反对派重新发出声音,但其未能促成俄罗斯政坛的结构性变化,同时