一 2011年邵阳市新型工业化运行情况

工业经济保持高开、稳走、提速的发展态势。全市规模工业企业达到749家，规模工业总产值迈上千亿规模，达到1013.31亿元，增长46.1%；完成规模工业增加值294.13亿元，增长22%，高出地区生产总值增速9.5个百分点，拉动全市经济增长8个百分点，特点主要体现在“四新”。

（一）“1511”工程有新进展

坚持把打造以百亿元企业为龙头、50亿元企业为骨干、10亿元企业为重点、亿元企业为群体的“1511”工程作为“十二五”工业发展的主攻方向，构建既与世界接轨又有邵阳特色的现代工业体系。2011年，在做强大企业、做大小企业、做多新企业上取得了明显进展。一是龙头骨干企业加速壮大。围绕把三一湖汽、宝庆电厂、湘窖酒业打造成百亿产值和50亿元产值企业，在领导挂点、调度指导、项目建设、环境优化方面加大服务力度，确保企业生产无忧、项目加快、信心充足。三一湖汽完成产值46.64亿元，税收2.3亿元；湘窖酒业完成产值16.41亿元，上缴税收近亿元；宝庆电厂建设加快，实现1台机组投产。二是重点企业培育初见成效。大力扶持邵阳纺机、九兴鞋业、立得皮革、湘中制药、神风动力等企业发展，扶大扶强一批重点企业。全市产值过亿元企业达到350户，较上年同期净增155户，其中过5亿元企业20户，过10亿元企业5户。三是中小企业群体正在形成。通过大力发展非公经济，支持初创企业发展，健全中小企业培育体系，着力构建以亿元企业为主体的中小企业群体。2011年，全市中小工业企业达到5085户，实现增加值230亿元。

（二）产业建设有新突破

按照一手抓传统产业提质升级、一手抓新兴产业发展培育的工作思路，重点扶持具有比较优势的机械、食品、造纸产业，改造提升基础较好的纺织、冶金、化工、建材产业，鼓励发展前景光明的能源、生物医药、电子等新兴产业。建材、食品、机械、冶金四个产业突破百亿产值，建材、食品产业过150亿，机械产业过130亿，冶金产业103.78亿元。三一湖汽邵阳产业园项目完成车间主体工程，已有部分车间投入使用；湘窖生态酿酒园建设提速，浓香一号车间竣工投产；南山风电一期25台风电机组建成并网发电，二期投资4.5亿元、装机49.5万千瓦的风电项目于2011年底正式启动；宝庆电厂一期建设132万千瓦发电机组完成试运行。

（三）转型升级有新提高

牢牢把握转型升级这条主线，重点在创新发展、融合发展、可持续发展上实现了新的提高。一是创新发展能力提升。全市工业企业与科研院所建立产学研合作关系达到70%以上。成功申报玉新药业和李文食品两家省级技术中心。全年完成新产品产值152亿元，增幅45%，新产品产值率达15%，完成高新技术产值230亿元，增幅44%。二是融合发展速度加快。推动新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化”融合。坚持以园区建设为重点，引导邵阳纺机、华力棉纺等企业“退二进三”入园发展；坚持用工业理念发展农业，大力推进农产品精深加工，李文食品等一批农业产业化龙头企业迅猛发展。三是可持续发展进程加速。争取中央淘汰落后产能资金5608万元，金额占到全省1/3强，取缔关闭高污高耗企业89家，万元规模工业增加值能耗降低11%，超额完成全年任务。

（四）平台建设有新发展

一是园区承载平台初具规模。坚持把工业园区作为发展工业的主战场，推动园区专业化、特色化发展。宝庆科技工业园立足高标准，引入多家机械企业，着力打造以机械装备制造为重点的产业集群；邵阳经济开发区形成食品、纺织和五金产业支柱。二是招商引资平台得到完善。工业项目库网建设加快，对外发布项目103个。2011年，全市利用外资1.3亿美元，引进内资410亿元。三是中小企业服务平台逐步健全。市中小企业信用担保公司、产业孵化器、科技数据共享平台、中小企业创业中心、“银企洽谈会”等服务平台逐步建立完善。市中小企业担保中心全年担保金额达4.5亿元，一定程度上缓解了中小企业融资难问题。

邵阳市工业发展还存在一系列的问题，主要表现在：一是工业水平仍然滞后。全市工业经济长期处于全省落后水平。“十一五”末，邵阳工业化率只有32.6%，分别低于全省、全国6.7个和7.6个百分点，规模工业增加值位列全省倒数第四。二是规模以上企业偏少。截至2011年底，全市产值2000万元以上的规模工业企业仅749家，产值最高的三一湖汽为46亿元