2011年是“十二五”开局之年，常德工业战线紧扣“转方式、调结构”主线，努力克服调整转型、银根紧缩、电力短缺等困难，稳步推进新型工业化，工业经济呈现较好发展态势，圆满实现了“开门红”。

一 2011年常德市新型工业化发展概况

（一）综合实力明显增强

全市规模工业累计完成总产值1718亿元，同比增长43.8%，完成增加值705亿元，增长20.5%。四个“百亿工程”成效显著。“百亿产业”方面：烟草、装备制造、食品、有色金属、纺织产业分别完成产值414亿元、289亿元、224亿元、131亿元和121亿元，新增了有色金属和纺织两个“百亿产业”；“百亿企业”方面：常德烟厂、创元铝业系列企业、中联重科系列企业分别完成产值393亿元、139亿元和132亿元；“百亿园区”方面：继常德经开区2010年实现产值过百亿后，2011年又有创元工业园、鼎城经开区分别完成产值139亿元和104亿元，两个园区实现了过百亿的目标；“百亿区县”方面：常德经开区、鼎城、桃源、澧县、石门、津市、汉寿分别完成产值174亿元、127亿元、175亿元、156亿元、146亿元、120亿元和112亿元，“百亿区县”达到7个，新增了3个。

（二）产业结构逐步优化

全市工业产业结构得到明显优化，呈现出“高效益、快增长、低能耗”的特点。新兴产业异军突起。先进装备制造、电子信息、生物医药、新能源等产业分别完成产值101亿元、13亿元、64亿元和7.9亿元，增幅均超过50%。“两化”融合深入推进。2011年，常德经开区成功晋升为省级“两化”融合示范区，300多家企业相继完成了信息化“登高”计划，启动了500万元信息产业发展专项资金，对21个项目进行了评审和扶持。“两化”融合平台不断夯实、水平不断提升。全年规模工业万元增加值能耗下降7.5%，完成了省里下达的下降5%的目标任务。

（三）工业投入强劲增长

园区建设方面，11个园区共完成基础设施投入18.3亿元，其中财政投入11亿元。特别是西洞庭食品工业园、德山电子信息园等特色园区进入加速推进阶段。全市完成工业固定资产投资352亿元，增长40%，完成工业技改投资212亿元，增长32.5%，新开工建设亿元项目44个。

（四）经济效益显著提升

除常德烟厂之外，全市规模工业实现主营业务收入1043亿元，增长50%；入库税金21.3亿元，增长23%；实现利润66.6亿元，增长34%。省里调度的14个行业中除电力行业减亏外，所有行业均实现增长。全市工业经济效益综合指数连续10年稳居全省第一。

（五）中小企业加速成长

全市规模工业企业（按主营业务收入超过2000万元统计口径）户数已达到769户，产值过亿元的企业超过170户。2011年，有“德山”、“武陵”、“生态”和“安福”等商标跻身“中国驰名商标”行列。至此，全市驰名商标已达到10枚。万福生科上市成功，全市时隔11年实现了第3家企业上市。此外，惠生肉业、云锦集团、丰康生物、盈成油脂、中意糖果等企业的上市筹备工作也正在稳步推进。

二 2012年常德市新型工业化发展趋势分析

经济全球化使常德的发展与国际国内形势更加紧密地联系在一起。加快推进常德新型工业化，必须认真审视和把握国际国内的发展形势。

（一）不利因素

当前，国际国内环境发生了重要变化，各种问题交织、各种瓶颈凸显，经济形势不容乐观，常德工业经济发展还面临着一些突出困难和问题。

1.国际形势复杂多变

以美国为首的西方大国调整汇率，迫使人民币升值，对中国出口形成逆差，贸易冲突将愈演愈烈。届时，中国工业产品必将出口受阻，国际竞争国内化，这对内陆地区各类工业企业的市场拓展将是巨大的挑战。此外，欧债危机、希腊和意大利等国主权债务危机仍未得到有效化解，很可能引发新一轮危机，世界经济仍将面临较大的下行风险。

2.国内形势趋严趋紧

主要是宏观经济政策将会逐步趋紧，政策的针对性和灵活性将会进一步增强。基础设施建设规模大幅缩减，大中城市房地产市场受到沉重打压、房价下跌，必将波及全国，导致建材等产业的产品积压、价格下滑。此外，随着2008年应对金融危机出台的产业振兴三年规划即将到期，常德固定资产投资增速势必受到严重影响。

3.生产要素保障制约

受国际环境和国内银根持续紧缩等影响，国内中小企业发展受到极大制约，温州中小企业倒闭潮已经向全国各地传导和波及，2012年将是资金最为紧张、中小企业融资最为困难的一年。此外，据预测，受电