2011年，永州市新型工业化水平在全省排位前移，超额完成了2009年市委、市政府提出的“工业发展三年总量翻番”的目标任务，实现了“十二五”规划的良好开局。

一 2011年永州市新型工业化运行情况

1.工业经济增长较快，效益水平明显提高

全年新增规模工业企业71家，总数达到666家，其中新增亿元企业38家，总数达到150家。全年全部工业完成总产值1100亿元，同比增长32%，完成增加值309.27亿元，同比增长19.2%。其中规模工业完成总产值861亿元，同比增长51.9%，完成增加值261.7亿元，同比增长21%。工业占GDP的比重为32.1%，比上年提升1.2个百分点，工业对经济增长的贡献率达到45.6%，拉动GDP增长5.9个百分点。工业企业实缴税金26.08亿元，占全市财政总收入的37%；工业经济效益综合指数291.6%，同比增加41.15个百分点。在全省推新考核中排第10位，实现了保位前移的目标。

2.项目建设强力推进，承接对接取得突破

全市完成技改投入172.4亿元，同比增长44.3%。全年新开工、续建投资500万元以上的工业能源类项目272个，完成投资172.4亿元，同比增长44.3%。市直42个工业类重点考核项目完成投资28.2亿元。祁阳海螺水泥、莲花二期、达福鑫LCD生产线、恒惠一期、林之神茶油加工、荣华锰业、中科农业、潇湘园玻璃钢一期、福嘉有色、华夏基业蓝钢等101个项目竣工投产。长丰技改扩能、祁阳凯盛鞋业、道县晶石电子等项目建设进展较好。承接产业转移和对接央企、省企取得重大突破，全年引进产业转移项目190个，祁阳凯盛鞋业、江永祥瑞、道县晶石电子等项目建设形势看好。中国五矿、中国神华集团、中国兵装集团已进驻永州，五年内预期投资400亿元以上，其中：中国五矿零陵百亿锰产业、江华百亿稀土产业项目进入实施阶段，神华永州火电项目2011年四季度已经开工，中国建材与冷水滩超薄电子玻璃项目正在加快对接。

3.新兴产业加快发展，传统产业整合提升

2011年，全市战略性新兴产业增加值占生产总值比重为3.17%，高新技术企业达24家，比上年增加8家，实现总产值128亿元，同比增长60%，占规模工业总产值比重为15.4%。同时，加大传统产业整合提升，水泥、冶炼、造纸三年调整计划基本到位，祁阳海螺、道县华新、宁远莲花、九嶷骄阳新型干法水泥项目相继建成投运，全市已建成800万吨新法水泥生产力；荣华锰业、鑫诚锰业等一批大型冶炼调整项目已开机运行。全年共关停小冶炼、小水泥、小造纸企业33家。

4.园区建设步伐加快，管理体制调整创新

全年全市工业园区实现技工贸总收入589亿元，同比增长34.3%；完成固定资产投资118.6亿元，同比增长40%；新增开发面积10.8平方公里，新建厂房面积193.5万平方米；新增园区规模工业企业33个；园区规模工业完成增加值170.95亿元，占规模工业增加值比重达65.3%。凤凰园经济开发区和道县工业园被省授予“两化融合”试验区称号。

5.节能降耗扎实推进，进度目标如期完成

全年万元规模工业增加值能耗下降7.93%左右。2011年，淘汰水泥企业5家，产能46.4万吨；淘汰铁合金企业9家，产能7.1万吨；淘汰造纸企业18家，产能12.94万吨；淘汰铅冶炼企业1家，产能1万吨。

6.协调服务力度加大，发展环境不断改善

扎实开展了“企业服务年”和“排忧解难服务月”活动，组织市直单位深入重点企业和项目建设现场，开展一对一、点对点、面对面的服务，加强煤、电、油、运要素协调保障，确保了重点工业企业正常运转。全市工业用电量为43.12亿千瓦时，同比增长36.1%。积极破解企业融资难题，多次举办了银企洽谈会，共签约项目105个，签约贷款金额达20多亿元。全市工业贷款余额202.91亿元，同比增长7.39%，担保机构担保贷款5.8亿元，为1200多家新创业企业发放小额担保贷款7800万元。各相关部门积极向国家、省里为中小工业企业争取补助资金6000多万元。全市中小企业和非公经济健康持续发展，年末中小企业达7703家，实现增加值270.3亿元，实缴税金36亿元，同比分别增长19.3%、37.2%。

在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到永州工业存在的差距和不足。一是总量不大，结构不优。2011年全市规模工业增加值只占全省的3.2%，是长沙的1/8、衡阳的1/3、郴州的3/8。工业增加值占GDP的比重比全省平均水平低10.7个百分点，比衡阳、郴州、娄底、邵阳分别低13.6个、16.1个、19.4个和2.24个百分点。666家规模企业中，资源消耗型企业占到240家，占比达36%，结构调