中共中央十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出要努力建设社会主义文化强国。湖南省委第九次党代会提出“发展文化创意产业、建设文化强省”战略思想。正是在此高屋建瓴的宏观战略引导下，湖南文化创意产业在前进道路上的活力、竞争力、国际化风格及湖湘文化底蕴更加凸显。

一 湖南文化创意产业发展现状

纵观湖南省近几年来的文化创意产业发展现状，主要体现了以下几个方面的特征。

（一）有良好的发展基础

首先，产业的总体规模呈现出不断扩张之势。据统计，“十一五”期间，湖南文化创意产业保持了20%左右的快速增长，总产出跨入千亿产业行列，文化创意产业增加值占GDP比重超过了5%，已经成为支柱产业（见表1）。其次，产业的知名度及实力具有较强的影响。由于精品战略的有效实施，湖南省的文化创意产业初步形成了在全国范围内具有较强影响的“广电湘军”、“动漫湘军”、“出版湘军”等蜚声海内外的文化产业方阵，打造了一批“湘字号”文化品牌，产生了“湖南文化现象”。

表1 湖南文化创意产业的发展情况

（二）有良好的发展态势

一方面，产业结构多元，产业布局日趋合理。湖南的文化创意产业作为一个多门类的产业业态，已经初步形成了包括广播影视、网络、报刊、出版、动漫、文娱演艺、文博等在内的产业体系，实现了文化创意产业资源的初步整合。另外，在省政府正确战略的引导下，湖南文化创意产业形成了具有区域特色的“一区三带”的区位格局。另一方面，湖南的文化创意产业链呈现出向其他产业链延伸的良好趋势。如省广播电视台与上海盛大、淘宝网、深圳腾讯等新兴的网络媒体合作，不断延伸媒体产业链。

（三）有良好的发展环境

文化创意产业的发展离不开良好的外部环境的支持，湖南省在这方面已经基本具备。其一，有力的政策支撑。2011年10月，中共中央十七届六中全会确定文化产业作为国民经济支柱性产业，2011年11月，在湖南省第十次党代会的报告中进一步明确了推动文化大发展大繁荣、加快建设文化强省的战略。其二，较好的物质基础。湖南省作为中部地区的重要省份，产业结构日趋合理，技术水平不断提高，为文化创业产业发展奠定了基础。其三，有大批专业人才。湖南高校开设了数码技术、多媒体技术、动漫游戏、软件、设计等专业，培养出了大批创意人才。其四，有专门的研究机构。2011年12月8日，湖南成立了文化创意产业研究中心。其五，有丰厚的文化资源。源远流长的湘楚文化是推动湖南不断发展的宝贵财富。

二 湖南文化创意产业发展存在的问题

虽然湖南在文化创意产业的许多方面有一定的比较优势，但与文化创意产业发达的国家甚至国内文化创意产业较发达的地区相比还存在较大差距。主要表现为以下几点。

（一）主体激励低效

对创意人才的激发程度不够，一些创意企业对创意人才仍采用传统的人力资源管理办法，创意人员的薪酬水平不高，激励不足。从政府激励来看，湖南省现有的政策体系对文化创意产业的发展支持力度不够，当前的政策支持和优惠仍主要集中在税收、土地等方面，而对知识产权的保护、创新网络和交流平台的构建支持则比较缺乏。

（二）产业价值链太短

文化创意产业链包括内容创意、生产制造、营销推广、分销传播与交换消费五个进行价值创造的生产环节，而目前湖南文化创意产业价值链相对还比较短。如大家都熟知的湖南广电，尤其是湖南卫视的很多栏目，可以说在全国及有华人的其他国家都是非常知名并且深受观众喜爱的。但到目前为止，几乎没有利用这种优势向更深、更广的其他领域去拓展。

（三）集聚效应不明显

当前，湖南还没有一批特色鲜明、优势突出的文化创意产业基地和集聚。在文化创意产业园区或基地的定位及重点发展区域方面，没有注重个性发展，同时提升创意网络来产生显著的集聚效应方面支持力度还不够。另外，近年来，在发展文化创意产业园区的实践中，重复建设、资源浪费及产品（服务）出现同质化趋势等成了湖南文化创意产业发展中凸显的一个重要问题。

（四）市场发育不成熟

湖南文化创意产业市场发育不成熟，具体表现在以下几个方面：①市场集中度低，产业关联度不强。湖南统计局的数据表明，湖南文化创