出版时间:2012年04月 |
在市场经济的运行过程中,企业既是社会产品生产和经营的主体,也是耗费能源资源和产生环境污染的主要单位。为加快转变经济发展方式,结合湖南省关于长株潭城市群“两型”社会建设的总体部署,“十二五”期间湖南要着力建设资源节约型和环境友好型的“两型”产业体系,全面创建以“两型企业”为主体的产业发展机制,加快推进新型工业化。
一 创办“两型企业”的重大意义
企业是市场经济活动的主要参与者和利益主体,而公司制企业则是现代企业中最主要和最典型的组织形式。在社会主义经济体制下,各种企业并存共同构成社会主义市场经济的微观基础。企业的本质或者说企业存在的原因,以美国经济学家科斯(R.H.Coase)为代表的新制度经济学家认为,其目的是通过企业的组织形式节省交易成本,形成资源配置优势,高效率地完成社会生产和流通等社会经济活动。我国国民经济体系就是由数以百万计的不同形式的企业组成的,企业的生产和经营活动,不仅决定着市场经济的发展状况,而且决定着我国社会经济活动的生机和活力,直接影响国家经济实力的增长、人民物质生活水平的提高。所以,企业是最重要的市场经济主体,在社会经济生活中发挥着巨大作用。
基于上述企业的性质,对“两型企业”的定义可概括为遵循可持续发展理念,以清洁生产、循环经济为基础,以先进的生产技术和经营管理方式为手段,在追求持续创新与绩效发展的同时,促进资源节约与生态环境保护,实现自身与自然、社会和谐发展的企业。由此“两型企业”具有以下几大特征:一是以循环经济为重点,发挥资源优势。“两型企业”在生产经营中,要以提高资源利用效率为核心,以节能、节地、节水、节材和发展循环经济以及大力推进可再生能源使用为重点;二是以发展低碳经济为主,实现环境保护。“两型企业”的发展不以环境污染为代价,要以低污染或零污染为目标,提高对清洁能源的利用率,达到保护环境的要求;三是立足于技术和制度创新,表现出强势竞争力。“两型企业”能够在持续有效地向市场提供产品或服务的同时,不断进行创新,提升软实力,实现自身的持续发展。
对于湖南在工业化中后期实现可持续快速发展来说,探索和建立资源节约、环境友好的“两型企业”发展模式,其内涵一方面是通过企业自身的组织创新降低企业内部的交易成本(节约管理成本),另一方面是企业在同社会的交往中减少因高排放、高污染所产生的负外部性,提供更多的社会福利(降低社会成本)。因此,创办“两型企业”对加快技术进步和产业结构调整升级,培育企业在后金融危机时代的综合竞争力,实现节约发展、清洁发展和高效发展等都具有重要推动作用。同时,在市场经济条件下,企业作为新型工业化发展的生产载体和利益主体的地位是不可替代的,因而在资源环境约束加剧的压力下创建“两型企业”,同时又是推进新型工业化加快发展的重要抓手,对于防范“中等收入陷阱”、提高经济结构水平、实现湖南经济发展方式的根本转变具有决定性的意义。
二 湖南企业发展的成就与主要特点
湖南自“十一五”以来,以科学发展观为指导,实施“一化三基”战略,大力推进新型工业化,经济跨越式发展,产业结构调整升级,企业规模不断扩大,管理水平不断提高,特别是大企业的发展取得长足进展,涌现出一批营业收入过50亿元、100亿元,甚至数百亿元的高效大企业,大中型企业的支柱作用更加突出。2010年湖南规模工业中,大中型企业增加值增长18.1%,小型企业增加值增长27.9%。大中型企业和整个规模工业的增长速度差距为5.3个百分点,上年同期为8.9个百分点,缩小3.6个百分点,大中型企业对规模工业的增长贡献率为35.2%,拉动规模工业增长8.2个百分点。成效最为明显的是两型化的高加工度工业企业和高技术产业企业,其在总量中的比重稳步提高。2010年,高加工度工业和高技术产业分别实现增加值1885.00亿元和271.39亿元,增加值占规模工业的比重分别为32.0%和4.6%,比上年分别提高1.9个和0.2个百分点;增加值分别增长33.5%和30.9%,比全省平均水平分别快10.1个和7.5个百分点。总之,企业又好又快地发展为湖南新型工业化在“十一五”期间的跨越式大发展作出了重大贡献。主要表现出以下三大特点。
一是企业经营规模不断扩大。2010年,