出版时间:2016年06月 |
谢谢大会给我们团队这个机会,让我代表团队跟大家分享我们最新的想法。我发言的题目是“建设反贫困智库,支持开放式扶贫”,主要有以下三个方面内容。
第一,开放式扶贫作为新的反贫困战略选择,需要智库支持。
(1)开放式扶贫内在要求智库型研究作为支持,即必然需要在基础研究、理论研究、行动研究、政策研究等不同层面开展大量的工作。
(2)开放式扶贫需要社会学、社会工作、人类学、经济学、管理学等学科力量开展跨学科、跨领域、跨区域研究的智库型研究整合。
(3)开放式扶贫作为一种新的战略选择,需要相对独立的智库定位,进行以问题意识为导向的深入调查研究,秉持客观、真实、科学的立场,为政策制定提供超越私利集团利益、部门和单位狭隘利益的咨询报告。
第二,开放式扶贫的多元参与机制必然包括智库参与。
(1)扶贫要走向专业化。刚才很多专家也已经讲到,开放式扶贫尤其是农村社会工作,一定要专业化。反贫困社会工作、农村社会工作是扶贫工作专业化的重要支撑;而智库则可以为以上维度之间的建构性提供社会工作本土化创新的支持平台。
(2)开放式扶贫要以经济、社会、生态文明目标并重,需要发展开放性的工作策略和开放的参与机制,建立多维度、多渠道的参与机制和支持系统,需要反贫困智库以系统化创新进行前期试验和经验探索。
(3)开放式扶贫要建立多元参与的监测、评估机制,专业智库在设计、监测、反馈、评估全过程中承担不可替代的角色。
第三,反贫困智库本身需要机制创新。
(1)组织结构创新:反贫困智库参与者不只是高校及科研部门工作人员,还要包括有经验的扶贫工作者、地方政府、反贫困社会组织、市场组织人员。创新需要建立多视角、多维度工作机制。
(2)工作任务与目标创新:反贫困智库需要成为行动派,即不仅要解决“问题是什么”,“要做什么”的问题,更要解决“怎么做”、不同的工作方式会“有什么结果”的问题。要创新多项可选择方案的目标引导机制。
(3)工作机制创新:反贫困智库要建立任务导向的工作机制,在工作机制上要能支持智库自身向实践模式探索倾斜,要进行开放式扶贫创新知识系统的知识生产过程的机制化提炼。
中国已经走到需要智库支持深化改革,进行体制、机制创新的新的历史阶段,开放式扶贫新战略,更加迫切需要建设反贫困智库。