一 全市经济犯罪总体情况

（一）接报涉经济警情出现微降

2015年全市110指挥中心接报涉经济犯罪警情5114宗，同比下降1.2%。其主要类别有：破坏金融管理秩序警情3677宗，其中银行卡类警情820宗（售卖银行卡383宗、POS机盗刷银行卡135宗、恶意透支154宗、其他148宗）、非法从事黄金期货买卖警情29宗、证券类警情636宗、放贷类警情2036宗、非法集资警情144宗、非法传销类警情12宗；扰乱市场秩序警情6宗；危害税收征管警情1431宗，全部是发票类警情（见图1）。

图1 全市经济警情分类

（二）受理经济案件略升

2015年全市共受理经济犯罪案件6782宗，立案侦查6033宗，涉案金额744.87亿元人民币，不予立案357宗。与上年同期相比，全市经济犯罪案件受理数上升1.1%，立案数下降1.4%，不予立案数上升63%（见图2）。

图2 深圳全市受理经济案件数量

（三）全市经济犯罪案件分类升降不一

2015年全市发生妨害对公司、企业的管理秩序案65宗，占1.1%，同比下降19.8%；职务侵占案478宗，占7.9%，同比下降15.5%；扰乱市场秩序案758宗，占12.6%，同比下降0.7%；破坏金融管理秩序案353宗，占5.9%，同比上升48.3%；金融诈骗案3435宗，占56.9%，同比上升15.5%；危害税收征管案358宗，占5.9%，同比上升163.2%；侵犯知识产权案544宗，占9%，同比下降18.1%；其他42宗，占0.7%，同比下降94%（见图3）。

图3 全市经济犯罪案件分类构成

（四）九类案件多发

从犯罪案件集中度来看，以下九类案件为多发，占经济犯罪案件总数的91.8%。它们依次是：信用卡诈骗案（3329宗，占55.2%）、职务侵占案（478宗，占7.9%）、合同诈骗案（387宗，占6.4%）、非法经营案（362宗，占6%）、假冒注册商标案（295宗，占4.9%）、非法吸收公众存款案（206宗，占3.4%）、销售假冒注册商标的商品案（200宗，占3.3%）、出售非法制造的发票案（146宗，占2.4%）、持有伪造的发票案（133宗，占2.2%）。这九类以外的其他案件总共仅占8.2%（见图4）。

图4 全市犯罪案件集中度

（五）不同区域经济犯罪活动有升有降

从经济犯罪活动区域来看，呈现“六升四降”。福田区1124宗，同比上升10.3%；罗湖区782宗，同比上升7.4%；南山区573宗，同比上升5.3%；龙岗区1332宗，同比上升3.9%；龙华新区589宗，同比上升20%；大鹏新区34宗，同比上升41.7%；盐田区86宗，同比下降11.3%；宝安区1043宗，同比下降25.3%；光明新区200宗，同比下降25.9%；坪山新区85宗，同比下降14.1%（见图5）。

图5 全市经济犯罪活动区域

二 经济犯罪活动主要特点

（一）信用卡诈骗位居榜首

2015年银行卡类案件持续高发，以信用卡诈骗位居榜首。全市共发生信用卡诈骗案和妨害信用卡管理案3428宗，与上年同比上升14.4%。其中信用卡诈骗案3329宗，同比上升15.2%，居各类经济犯罪案件首位。信用卡诈骗案和妨害信用卡管理案的发案区域主要集中在龙岗区、福田区、罗湖区、龙华新区、南山区、宝安区。

（二）扰乱市场秩序案仍在高位运行

2015年全市发生扰乱市场秩序案758宗，同比下降0.7%。其中合同诈骗犯罪和非法经营犯罪活动比较突出，约占扰乱市场秩序案件的98%。2015年深圳市合同诈骗案387宗，同比上升26.5%；非法经营案362宗，同比下降18.1%。合同诈骗案的发案区域主要在宝安区、福田区、罗湖区和龙岗区。非法经营案的发案区域主要在宝安区、龙岗区、罗湖区和南山区。

（三）假币犯罪有抬头之势

2015年全市公安机关立伪造货币案、出售假币案和持有、使用假币案件共29宗，同比上升262.5%，上升幅度明显。

（四）非法集资案件上升明显

2015年全市共发生非法吸收公众存款案206宗，同比上升505.9%；集资诈骗案30宗，同比上升233.3%。

（五）假发票犯罪上升明显

2015年危害税收征管案上升明显，以假发票犯罪为主。全市立危害税收征管案件358宗，同比上升163.2%。其中，假发票案件占86.6%。

（六）侵犯知识产权案有所下降

2015年侵犯知识产权案虽然有所下降，但依然比较突出。全市立侵犯知识产权案544宗，同比下降18.1%。其中，假冒注册商标案、销售假冒注册商标的商品案共495宗，占侵权案件的91%。

三 经济犯罪活动原因分析

（一）智能犯罪活动增加，导致信用卡类案件明显上升

1.克隆银行卡，增加诈骗犯罪

我国现有的银行卡绝大部分是磁条卡，技术含量低。同时，第三方支付平台、POS终端技术防范标准及能力也普遍较低，在硬件上缺乏有效监管，从而导致克隆卡有盗刷的渠道。

2.异地盗刷信用