一 2015年安徽省旅游经济总体形势

2015年是“十二五”收官之年，全省旅游行业认真贯彻落实省委、省政府和国家旅游局部署，主动适应新常态、积极应对新挑战，开拓奋进、务实工作，旅游经济保持较快发展，全省接待入境游客445万人次，同比增长9.77%；接待国内游客4.44亿人次，同比增长17.16%；旅游总收入4120亿元，同比增长20.38%，超额完成全年目标任务。其中，“三大指标”增幅分别高于全国平均水平5.8、6.7、9.7个百分点。

（一）旅游发展势头良好

安徽省政府出台《关于促进旅游业改革发展的实施意见》以来，全省各地党委、政府主要负责同志的重视程度和推进力度明显加大，15个地市出台了贯彻皖政〔2014〕88号文件的政策措施，阜阳、马鞍山市召开旅游业改革发展大会，铜陵、滁州、蚌埠等市多次专题研究旅游工作，六安、黄山、宣城等市完善并出台旅游发展绩效考核办法。省人大常委会、省政协积极指导旅游业改革发展，《安徽省旅游条例》修改取得初步成果，政协旅游对口协商会提出了一批有针对性的意见和建议。安徽省促进旅游业改革发展领导小组各成员单位密切配合，主动参与，出台了加强皖南示范区文化旅游人才队伍建设等六个方面的政策意见，省旅游局围绕旅游服务标准化、导游队伍建设、智慧旅游发展、联系重点旅游企业以及扩大旅游消费、打造“四个旅游”、贯彻落实调转促等工作制定了政策措施。合肥、黄山航空口岸获准开展外国人落地签，境外旅客购物离境退税政策正式实施。国家旅游局对安徽省支持力度也在加大，支持安徽省牵头发起成立中国山岳旅游联盟，将山岳旅游纳入国家旅游宣传推广体系；在安徽省安排了4次较大规模的全国性会议，并提出“中国旅游，从黄山再出发”。

（二）新业态培育加速

旅游消费升级进程加快，各类新业态蓬勃发展。房车、自驾车营地、乡村旅游、康体养生等旅游产品加快发展，确定了各市拟创5A级景区或国字号度假区、休闲区、特色旅游商业街以及5A级景区常态化的旅游演艺节目名录。首批命名了7个省级旅游度假区、6个中医药健康旅游基地和10个研学旅行基地。黄山市和宣城市中国宣纸文化园分别获评首批中国研学旅游目的地、全国研学旅游示范基地，池州九华天池成功创建国家生态旅游示范区，黄山景区获评国家绿色旅游示范基地和“智慧旅游景区百强”，奇瑞芜湖龙山汽车露营地和黄山露营地荣获首批“长三角十大房车旅游标准化示范营地”称号。乡村旅游富民工程和精准扶贫工程顺利推进，新评旅游强县15个、旅游乡镇102个、旅游示范村169个、四星级以上农家乐202家。全省获评中国乡村旅游模范村37个、模范户40户、金牌农家乐400家、致富带头人400人。旅游消费外部环境明显改善，全年新建、改扩建旅游厕所823座，旅游标志牌2906块，4A级以上景区、四星级以上饭店、旅游集散中心初步实现WiFi覆盖，全省智慧旅游综合服务平台上线运行，合肥新桥机场、高铁南站旅游咨询中心建成。

（三）社会形象进一步改善

2015年，安徽省旅游局狠抓旅游市场专项整治、旅游标准化、文明旅游和诚信旅游等行动。出台了《安徽省旅游行政处罚自由裁量权实施办法》和《安徽省旅游行政处罚自由裁量权指导标准》，制定与修订18项省级旅游行业地方标准，出台5项。合肥和皖南古村落全国旅游标准化试点通过中期评审，万达环球国旅、天堂寨景区全国服务标准化试点进展顺利，三河古镇诚信菜单制度得到推广。成功承办全国客运索道应急救援演练，全省未发生旅游安全生产责任事故，在全国旅游安全工作会议上交流发言。依法查处了一批违规经营旅游活动，23家A级旅游景区、34家星级饭店被摘牌，全年无重大旅游投诉，受理一般旅游投诉241起，涉及585人次，调解赔付36.3万元，结案率和满意率均达100%。开展了“文明旅游行为随手拍”、“美丽安徽行 诚信在我心 安全在我心”、文明旅游“六进”等系列活动，黄山市中国旅行社、黄山国际大酒店和黄山风景区获评全国文明旅游先进单位，全省20位游客、85名导游分别获评中国好游客和中国好导游，评选出“安徽好导游”22名，全省旅游服务质量和社会形象明显提升，游客满意度位居全国前列。

（四）市场主体发展迅速

2015年，全省旅游产业体系进一步健全壮大，新增5A级景区1家，总数达9家，居全国第7位；分别新增4A级景区、五