| 出版时间:2016年06月 |
为推进残疾人“人人享有康复服务”,课题组以广州市越秀区为例,对越秀区18~65岁残疾人康复服务的需求情况进行调查,并分析影响残疾人康复服务需求的因素,为进一步做好残疾人康复服务工作提供依据。
To promote that “everyone is entitled to rehabilitation service” among handicapped persons,this research takes Guangzhou Municipality’s Yuexiu District as an example and researches on the demands for the rehabilitation services of handicapped persons aged from 18 to 65. It also analyzes the factors that influence handicapped persons’ demands for rehabilitation services and provides a basis for further promoting the rehabilitation services of disabled persons.
一 研究背景
我国改革开放的巨大成就,惠及残疾人康复事业并促进其蓬勃发展。20世纪80年代,我国开始有组织、有计划、大规模地开展残疾人康复工作。随着我国改革开放的深入和经济社会事业的发展,国家对残疾人康复事业的投入逐年增加,连续实施了“八五”“九五”“十五”“十一五”几个残疾人事业五年计划,形成了门类齐全、体系完整的康复事业格局,残疾人康复服务受益面不断扩大。2002年国务院办公厅转发卫生部等部门的《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》中提出,到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”。十多年来,残疾人康复事业得到长足发展,但随着社会环境的日益变化,残疾人的康复需求仍然尚待深入阐明。为推进残疾人“人人享有康复服务”,本报告以广州市越秀区为例,调查越秀区18~65岁残疾人康复服务的需求情况,并分析影响残疾人康复服务需求的因素,为进一步做好残疾人康复服务工作提供科学依据。
二 残疾人口群体基本情况
本次调研共调查年龄18~65岁的残疾人10407人,其中男性6129人,占58.9%;女性4278人,占41.1%。男女比例为1.43∶1,男性比女性多。残疾人口平均年龄为53岁。民族构成方面,大多数残疾人为汉族,比重为99.3%。教育水平方面,学历以初中和高中(职高/技校)为主,比重分别为34.7%和32.8%。其次为小学,为14.8%。文盲以及大专及以上学历比重最低,分别为5.0%和9.2%。婚姻状况方面,已婚者比重最高,为48.4%,其次为未婚者,比重为36.5%,离异和丧偶者比重最低,分别为7.4%和1.8%。家庭常住人口平均为3人。
残疾类别方面,以肢体残疾和精神残疾为主,比重分别为36.2%和28.0%。其次为智力残疾,比重为16.4%,视力、听力、多重、言语残疾的比重均小于10%。残疾等级方面,各个等级的比重相当,位于23.9%~27.2%之间。生活自理程度方面,61.8%的残疾人可以完全自理,只有5.8%的残疾人完全依赖他人帮忙,29.0%的残疾人需他人部分帮忙。残疾时间平均为41年。残疾原因方面,因疾病致残者比重最高,为43.1%,其次为先天、创伤或意外损失致残,比重分别为19.3%和13.5%。监护人与残疾人关系方面,以父母或夫妻为监护人者居多,比重分别为42.9%和37.0%。
残疾人人均年收入平均水平为12000元,家庭年总收入平均水平为39360元,家庭中平均支出水平为32400元。主要生活来源方面,以个人所得为主,比重为56.0%,其次为家庭供养和享受最低生活保障,比重分别为24.6%和13.7%。社会保障方面,超过一半的残疾人拥有医疗保险和养老保险,比重分别为89.0%和65.3%。33.1%的残疾人拥有意外伤害保险,16.0%的残疾人拥有失业保险,只有少部分人拥有工伤保险、其他保险、生育保险和商业保险。4.3%的残疾人任何保险都没有。现住房面积平均水平为48平方米。97.4%的残疾人现住房不是危房。
三 残疾人口康复服务需求情况
本次调研中涉及的康复服务包括康复医疗、功能训练、辅助器具、心理服务、知识普及、转介服务以及其他服务等类别。其中,康复医疗包括医疗诊断、残疾评定、白内障复明手术、人工耳蜗植入、肢体矫治手术、理疗、传统医疗、医疗康复护理、精神病服药、家庭病床、住院和转诊服务等。功能训练包括视力功能训练、听力功能训练、肢体功能训练、智力功能训练和精神功能训练等。辅助器具包括视力辅助器具、听力辅助器具、肢体辅助器具、智力辅助器具、精神辅助器具和其他等。心理服务包括心理咨询、心理治疗、家庭成员心理支持和其他等。知识普及包括培训残疾人、培训亲友、家长学校、普及读物、知识讲座、公益活动、社会宣传和其他等。转介服务包括康复医疗、功能训练、辅助器具、心理服务、信息服务、知识普及、文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、家庭无障碍改造、参与社会生活和其他等。
数据分析表明,只有四名残疾人对康复服务无需求,绝大多数残疾人对康复服务存在需求。其中,残疾人在心理服务方面的需求最高,其次为知识普及方面,相应比重分别为98.0%和97.1%。而其余项目的需求比重均小于50%,依次为辅助器具、转介服务、康复医疗、功能训练、其他服务,相应比重分别为37.4%、32.2%、26.0%、11.0%和1.5%。
四 影响残疾人口康复服务需求的相关因素分析
通过对残疾人的人口学特征、残疾状况和社会经济学特征等因素进行分析,课题组发现对于不同种类的康复服务