一 深圳市外商投资企业劳资关系现状分析

（一）深圳市外商投资企业发展概况

深圳特区自1980年成立以来，外商投资经济取得了飞速的发展。2007年1～10月，深圳新批外商直接投资项目3226个，同比增长28%；合同外资63.7亿美元，同比增长40%；实际使用外资31亿美元，同比增长9%。目前，世界500强的企业已有145家来深投资，深圳规模以上工业总产值的65.7%、出口总额的60.9%都来自外商投资企业。^[1]外商投资企业在深圳的改革开放和现代化建设中发挥着重要作用。

（二）深圳市外商投资企业劳资关系现状

劳资关系在时下的深圳已是一个牵动着方方面面的敏感问题，毫不夸张地说，劳资关系已经不再仅仅是企业所面临的问题，也是各级政府需要高度重视的问题。因为劳资关系所产生的矛盾已经对深圳的政治、经济和社会发展产生了重要的影响。

深圳市外商投资企业劳资问题突出表现有：延长劳动时间、克扣欠发工人工资、不签订劳动合同、收押金、扣证件、不缴社会保险金等。除以上情况外，还有一部分外商投资企业忽视安全生产，不采取预防措施，导致重特大安全事故屡禁不止。

1.大部分企业和员工签订劳动合同，但少数企业并未签订劳动合同

大部分企业愿意和员工签订劳动合同，其中在工会指导下签订的劳动合同占的比重较少，大多数企业与员工采取协商签订劳动合同，强制性签订的合同也占有一定的比例。

有部分企业不愿意与员工签订合同，为了规避风险而采取员工与第三方签订合同，这样企业可以不为员工购买保险、辞退员工时可以不提供补偿等。这对员工是极其不利的，员工的合法权益容易受到侵害。

未签订劳动合同的原因有两个方面：一是企业不愿意签订合同；二是员工不愿意签订合同。

2.大部分企业按时发放工资，但克扣和拖欠工资的情况时有发生

《深圳经济特区企业欠薪保障条例》第二条规定：企业应支付而逾期未支付给员工的工资属欠薪。第三条规定：特区内企业和与之形成劳动关系的员工适用垫付欠薪的范围。企业应包括国有企业、集体所有制企业、外商投资企业、股份制企业、私营企业等各类企业。企业员工既包括与企业已订立书面劳动合同的员工，也包括暂未订立书面劳动合同，但已存在事实劳动关系的员工。

拖欠和克扣工资仍然是当前侵犯工人合法权益的最突出问题，拖欠和克扣工资问题主要集中在餐饮业、建筑施工单位及劳动密集型的企业，一般拖欠工资1～2个月，少数拖欠4～5个月。深圳市劳动部门新近披露，深圳侵害劳动者权益问题主要集中在拖欠工资方面。在深圳受理的劳动争议纠纷中，75%的案件是由拖欠工资引起的。^[2]

3.企业员工超时加班现象普遍

外企的最大魅力来自于诱人的薪酬福利、规范化管理和培训发展机制，但是，外企不是慈善机构，优厚的待遇的代价是忙碌而紧张的高效努力。外企员工中流传着一句戏言：“你永远不能休息，否则，就永远休息”，满是黑色幽默的味道。

“每天工作时间10个小时以上那是正常，吃饭时间总是被工作占用，还没完成？那对不住，带回家去通宵赶也要赶出来；周末手机必须开机，时刻准备着老板一声铃响就回公司加班，而且事先没有递交加班申请的话，完全是免费劳动！”这是一位外企白领对自己工作状态的深刻体会。

由此可见，员工超时加班是外商投资企业中一个比较普遍和严重的问题。

4.绝大部分企业的劳动保护设施较为健全，但仍有部分企业存在安全隐患

外商投资企业必须执行我国关于劳动保护、工业卫生、锅炉压力容器安全监察，以及女职工特殊保护等法规、规章，加强对职工的劳动保护，并接受各级劳动部门的监察检查。

《劳动法》和《职业病防治法》要求用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，采用有效的职业病防护设施等。然而一些企业为降低生产成本，赚取巨额利润，便将这些法律法规置之脑后，不顾劳动者死活而开展生产。像深圳市发生的日资企业员工集体“正己烷”中毒案，深圳市台资企业火灾案，无不反映了外资企业在安全生产上的麻痹与漠视。

另外，据员工反映，有消防设施的、有通风设施的、有降温设施的企业占绝大部分；有防尘防毒设施的企业则比较少。

由此可以发现，外商投资企业要做到安全生产，劳动保障设施还需要加强。

5.企业对员工的福利是重视的，并有一定的投入

据反映，外商投资企业是比较重视员