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| 出版时间：2016年07月 |
从总体上看，亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）的筹建进程迅速、高效、顺利，而且随着筹建进程不断深入，加入的国家不断增多，辐射面、影响力不断扩大。作为一家新兴的21世纪的多边开发银行，亚投行具有亚洲色彩浓厚、新兴和发展中国家主导、代表性广泛、基础设施投资业务特色鲜明等特点。亚投行的建立为亚洲区域经济发展和经济合作提供了新的强大引擎，为多边开发金融体系和全球金融治理改革注入了新的强大动力，为推动亚洲债券市场建设和促进区域金融安全与稳定提供了新的重要契机。另外，亚投行在未来运营中，应进一步完善治理结构，高度重视业务风险控制，有效降低筹资成本，妥善处理与既有多边开发机构的关系。在近期，作为区域性的多边开发金融机构，亚投行的业务重点主要是立足亚洲。而从长远来看，亚投行具有发展成为全球性多边开发金融机构的潜力。
In general，the establishment of the Asian Infrastructure Investment Bank（AIIB）is rapid，efficient and smooth. With the advancing of preparations for AIIB establishment and the involvement of more and more countries，the AIIB’s radiation range and influence continue to expand. As an emerging multilateral development bank in the 21st century，the AIIB is characterized by its distinctive Asian style，the leading role of developing countries，broad representation，and distinct feature of infrastructure investment business. The AIIB will provide a new powerful engine for regional economic development and cooperation in Asia，inject a new strong impetus for the development of the multilateral financial system and the reform of global financial governance，and provide a new opportunity to promote construction of the Asian bond market and to promote regional financial security and stability. In addition，in its operation，the AIIB should further improve its governance structure，attach great importance to its business risk control，reduce its financing cost，and properly handle its relationship with other existing multilateral development institutions. In the near run，the AIIB will focus on the Asia-based businesses. And in the long run，the AIIB has the potential to grow into one of the multilateral development financial institutions in the world.
2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）正式成立。作为由中国倡议设立、由新兴和发展中国家主导的区域性多边开发金融机构，亚投行的建立是国际金融和世界经济领域中具有里程碑意义的重大事件，必将对亚洲乃至全球的金融、经济发展产生重大而深远的影响。
一 亚投行的筹建进程
2013年10月，习近平主席在访问印度尼西亚以及出席APEC工商领导人峰会时，提出筹建亚洲基础设施投资银行的倡议。同月，李克强总理在出席第十六次中国-东盟领导人会议时，再次倡议筹建亚洲基础设施投资银行。中国提出筹建亚投行的倡议，得到了许多国家的积极响应。在各方的大力支持下，通过多边与双边磋商相结合的方式，亚投行的筹建工作迅速启动和展开。
2014年1～9月，中国与相关国家先后举行了五次筹建亚投行多边磋商会及一次部长级工作晚餐会，就《筹建亚投行的政府间框架备忘录》进行磋商并达成共识。2014年10月24日，首批21个意向创始成员国在北京签署《筹建亚洲基础设施投资银行的政府间框架备忘录》。随后，亚投行筹建转入同步推进吸收新意向创始成员国和签署协定的谈判阶段。
在各意向创始成员国的精诚合作和大力支持下，协定谈判高效推进。2014年11月至2015年5月，中国与其他意向创始成员国先后举行了五次筹建亚投行首席谈判代表会议，各方就亚投行的核心要素达成重要共识，形成了高质量的协定文本。
与此同时，新成员的接纳也以既有意向创始成员国协商一致的多边化原则快速推进。至2015年3月31日，即各方商定的吸收新成员截止日期，申请加入亚投行国家的数量迅速增加到57个。截至2015年4月15日，提交加入申请的57个国家均经过多边征求意见的程序，正式成为亚投行的意向创始成员国。[1]
2015年6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》（以下简称《亚投行协定》）签署仪式在北京举行。亚投行57个意向创始成员国中的50个国家正式签署《亚投行协定》，[2]为亚投行正式成立并及早投入运营奠定了坚实的法律基础。
《亚投行协定》签署后，亚投行筹建工作转入意向成员国履行协定国内立法批准程序和筹建后续谈判阶段。2015年8月，筹建亚投行第六次首席谈判代表会议达成共识，选举中方提名人选、亚投行多边临时秘书处秘书长金立群为亚投行候任行长。2015年9月，筹建亚投行第七次首席谈判代表会议审议了亚投行多边临时秘书处提交的一系列文件草案，包括亚投行组织结构、人力资源政策、财务政策、业务政策、环境与社会框架、采购政策等。2015年11月，筹建亚投行第八次首席谈判代表会议审议了亚投行2016年业务规划及预算、公共信息临时政策、环境与社会框架、开业准备等一系列文件草案。
截至2015年12月25日，已有17个意向创始成员国完成了《亚投行协定》的国内批准程序并提交了批准书，[3]且它们的初始认缴股本占到亚投行认缴股本总额的50.1%，从而达到《亚投行协定》的生效条件，[4]亚投行正式成立。
2016年1月16～17日，亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京举行。理事会成立大会审议通过了理事会议事规则、总部协定、首届理事会年会时间及地点等决议，选举了各选区董事或代表，并选举金立群为亚投行行长。董事会成立大会审议批准了亚投行2016年业务规划及预算、薪酬福利政策、财务政策、采购政策等多项政策文件。亚投行正式开业。
由于亚投行的筹建进程坚持“开放的区域主义”，秉持开放、包容、透明的原则，按照“先域内、后域外”的步骤，采取多边化的方式，并且充分尊重各意向创始成员国的关切和诉求，因此，从总体上看，亚投行从2013年10月提出倡议到2015年12月正式成立只经历了短短两年多的时间，亚投行的筹建进程迅速、高效、顺利，而且随着筹建进程不断深入，加入的国家不断增多，辐射面、影响力不断扩大。
二 亚投行的基本架构
作为亚投行的基础法律文件，《亚洲基础设施投资银行协定》规定了亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素，从而构建起了亚投行的基本架构。[5]
（一）亚投行的宗旨和职能
根据《亚投行协定》，亚投行的宗旨包括两个方面：一是通过在基础设施及其他生产性领域的投资，促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通；二是与其他多边和双边开发机构紧
