从全年票房收入1亿元到单月票房收入突破9000万元，从10家影院、65块银幕到68家影院、462块银幕，从一年330万人走进影院到两个月累计500万人在影院消费观影，从天津银光院线一家独秀到全国各省份共计18条院线满地开花，实现这些，天津市用了7年。

一 锐意改革，励精图治

2009年，天津的电影产业可谓百废待兴，我们从市场规划、政策宣传、舆论引导、政府服务等方方面面开始了改革，“摸着石头过河”勇做电影产业发展的先锋队、排头兵。例如，坚持电影发行放映单位合法经营的年检换证制度，为规范市场经营保驾护航；应运而生的天津市电影发行放映协会，以“繁荣电影事业、提升服务品质、强化行业自律、谋求和谐共赢”为宗旨，立志推动天津在电影产业发展的第二个百年中励精图治走向辉煌；以“提升行业高效服务品质，树立行业良好社会形象，促进行业健康蓬勃发展”为目标的《天津市发行放映协会社会公约》于2013年1月1日开始实施，为切实维护全市健康、有序、公平的电影发行放映秩序奠定坚实基础。

截至2015年12月31日，天津市城市影院票房收入为6.8亿元，同比增长48.9%；全年观影人次为21079844人次，同比增长45%；放映场次为734332场次，同比增长11%。2015年天津地区全年上映影片共446部，净增票房收入2.2亿元。其中，国产影片360部，票房收入4.36亿元，进口影片86部，票房收入2.44亿元。全年票房收入超过1000万元的影片共计17部，其中国产影片11部，进口影片6部。2015年新增影院15家，影院总数到68家；新增银幕94块，银幕总数达到462块。

2009年城市电影票房收入首次突破1亿元，2010年即升至1.88亿元，同比增长88%，超出全国64%的增长率24个百分点。观众人次增长率为40%，放映场次增长率为73%，增长幅度均超全国平均水平。2011年城市电影票房收入为2.24亿元，同比增长25%，略低于全国平均增长率3个百分点。观影人次增长率为32%，放映场次增长率为98%，双双高于全国平均增长水平。2012年票房收入达到2.62亿元，同比增长17%。2013年全市城市电影票房收入为3.3亿元，较上年同期增长25.95%；放映场次为554965场次，较上年同期增长20.61%；观影人次为10234226人次，较上年同期增长25.26%。2014年，实现票房收入4.69亿元，同比增长42.12%，观影人次达到14506065人次，同比增长41.74%，实现放映场次661282场次，同比增加19.16%。

二 规范管理，有效调控

行政审批权作为政府对电影产业实现有效调控的行政手段，在电影产业发展之初起到了规范产业发展、合理布局等多方面的作用，随着电影产业的迅猛发展，为落实行政审批职能改革的要求，将新建影院的行政审批权下放到了各区县的行政审批大厅，由各级行政审批大厅具体负责新建影院的行政审批，实行“一站式”集中审批，支持行政审批改革。目前，天津市市内六区所有的行政审批都集中到天津市行政审批许可大厅窗口统一办理，除市内六区以外的所有区县的城市影院行政审批权也都已经实现了下放。

国家电影事业发展专项资金的收缴作为政府对电影产业实施经济调控的一个重要方式，对电影产业的市场宏观调控上起到了举足轻重的经济杠杆作用。为充分利用好这支杠杆，我们配合国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室（简称国家专资办）积极规范专资缴纳的各种事宜。首先，确保天津市所有数字影院在规定时间内完成影院售票系统软件的更新升级工作。升级后的票务系统实现了监管机构对影院更为全面、有效的监管，新增的USBkey以及网络代售接口都要求只允许票务管理系统和自助取票机打印电影票，这宣告了影院双系统售票时代的终结，所有售出的电影票都将计入专资缴纳范畴。其次，在升级了售票系统以后，进一步升级了专资缴纳的方法，根据财政部、国家新闻出版广电总局财税〔2015〕91号文件要求，由以前的手写发票缴纳专资变成了从财政平台统一打印发票，再统一到指定银行完成专资上缴国库的所有工作。最后，为进一步规范影院的经营行为，天津市所有在营业的影院都按总局要求逐步实现了全市票纸票面的统一规范，新规范的票纸票面实现了二维码一键扫描功能，所有观影者都可以通过票面的二维码扫描验证票纸真伪以及影院的相关信息，这一举措在保障影院的合法经营和观影人群的合法利益上实现了双赢。

三 整合资源，服务观众

业界将“每10万人拥有银幕数”作为专业指标