一 2011年温州市农业和农村经济发展状况分析

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是温州全力推进城乡统筹综合改革的第一年。一年来，温州市各级党委、政府深入贯彻落实中央、省、市有关会议和文件精神，按照同步推进农业现代化、工业化和城镇化的重大战略要求，以改革促发展，突出城乡统筹综合改革，扎实推进农业和农村各项重点任务，农业和农村经济发展态势良好。前三季度，全市实现农林牧渔业总产值103.1亿元，扣除物价因素，同比增长1.3%；第一产业增加值62.75亿元，增长1.9%，占全市生产总值的2.7%；农村居民人均现金收入11273元，同比增长16.0%，扣除价格因素，实际增长9.2%。

1.农业生产平稳发展，现代农业建设力度加大

全市全年粮食播种面积减少但有增产。预计全市全年粮食作物播种面积237.5万亩，总产90万吨，增长2.8%。春粮播种面积24.44万亩，同比下降0.4%，但春粮收成呈恢复性增长，春粮总产量4.82万吨，增长5.4%；春粮单产197.33公斤/亩，增长5.8%。早稻播种面积44.46万亩，平均亩产412.5公斤，较上年增加了107.5公斤，增幅达35.3%。秋粮播种面积135.86万亩，同比减少2.2%，但单季晚稻长势良好，预计单产与上年相比有所增加。全市蔬菜播种面积91.2万亩。畜牧业生产稳定，受猪肉价格一路上涨影响，全市生猪养殖专业户生产积极性大增，第三季度末生猪存栏87.75万头，同比增长3.2%；前三季度生猪出栏84.47万头，增长6.8%，实现双增长。以创建国家森林城市活动为抓手，全市兴起绿化造林高潮。全市已完成造林13.4万亩，完成计划任务数的126.4%，各县（市、区）均已超额完成计划任务。

着力培育现代农业经营业主体。2011年新增28家市级“百龙工程”农业龙头企业，累计达到201家；新增示范性农村专业合作经济组织50家，累计达206家。据市农办统计，到11月底，农民专业合作社数量达5120个，社员127784名，人均增收1946元，带动农户60.6万户，联结基地120.14万亩。积极引导大学生投身农业就业创业，2011年来已招聘大学生农业就业与农业创业人员290人。

农业“走出去”战略取得新的突破。积极引导农民走出去开拓域外基地，与全国18个粮食主产省（市）建立产销合作关系，开发稳定的长期合作项目40多个，建有各类粮食基地50余万亩，其中在江西、江苏、安徽、黑龙江、吉林等省的基地面积达35万亩，至第三季度各类粮食基地已调入粮食12万吨。2011年新增农产品域外基地11.58万亩。

农业“两区”建设加快推进。到11月底，全市已落实粮食生产功能区20.66万亩，其中建成15.36万亩。2011年通过认定的粮食生产功能区3.46万亩，在建面积5.28万亩。在建现代农业综合区11个、主导产业示范区20个、特色农业精品园50个，而主导产业示范区已建成10个，特色农业精品园已建成32个，休闲观光农业示范园区10个。

标准渔港建设加快推进。2011年1～11月份累计完成投资12854万元，占全年投资额1.38亿元的93.15%。已开工建设苍南霞关一级渔港、苍南大渔渔港、炎亭渔港、瑞安北麂渔港、洞头东沙渔港、乐清杏湾渔港。续建工程苍南石砰渔港、洞头中心东堤工程进展顺利。苍南中墩渔港完成招标，洞头鹿西渔港将进行二次招标。

水利建设有新突破。制定了“三年补课、三年提升、三年赶超”的“三步走”发展战略，十年期间完成千亿元投资，努力实施温州水利跨越赶超发展。前三季度，全市水利总投入34.7亿元，比上年同期增长22.2%，其中市本级水利总投入为16.1亿元，较上年同期增长23.7%。

2.农民收入持续快速增加，但遏制城乡居民收入差距扩大趋势的难度很大

2011年前三季度全市农村居民人均现金收入达到11273元，比上年同期增加1557元，同比增长16%，增幅比上半年上升0.5个百分点，扣除同期价格因素，同比实际增长9.2%，创近十年来新高。其中，工资性收入4327元，同比增长19.1%，家庭经营现金收入5077元，增长14.5%，转移性收入1082元，增长29.4%，财产性收入787元，同比下降3.2%，原因是土地征用补偿收入指标变化，如果剔除土地征用补偿收入，财产性收入增长11%。2011年前三季度全市农村居民人均现金收入和上年同期相比增幅分别上升4.7、3.9和2.4个百分点，但增幅呈减少趋势。前三季度，温州城市居民人均可支配收入27159元，增长14.1%，扣除价格因素，实际增长7.2%。城乡居民收入差距比由上年同期的2.45∶1缩小为2.41∶1，但差距的绝对额达15886元，比上年同期的1408