2015年1月1日，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国在关税同盟基础上建立的欧亚经济联盟正式开始运转。2015年1月2日，亚美尼亚正式加入。吉尔吉斯斯坦在2015年5月成为第五个成员国。欧亚经济联盟四个成员国的国土总面积为2000万平方公里（占全球面积的15%），2014年国内生产总值为2.2万亿美元（占全球GDP的3.2%），工业产值1.3万亿美元（占全球工业总产值的3.7%），对外贸易总额8776亿美元（占全球贸易出口总额的3.7%、进口总额的2.3%），总人口1.825亿（占全球人口的2.5%），经济活动人口9290万（占全球经济活动人口的2.8%），平均失业率5.3%（欧盟10.2%，美国6.2%，世界平均8.4%）。其中俄白哈三国GDP总量占独联体国家GDP总量的85%，而俄罗斯与联盟成员国的贸易额则占俄对外贸易额的7.5%。^[1]

此外，大约40多个国家（以色列、埃及、印度）表示有兴趣与欧亚经济联盟商签自贸区协定。2015年5月29日，该联盟与越南签署自贸区协定。

欧亚经济联盟旨在实现商品、服务、资本和劳动力在成员国之间的自由流动；在能源、工业、农业和运输等领域执行协调一致的政策。此外，2016年1月1日起，统一的药品和医疗器械市场将开始运转。2019年之前建立共同的电力市场，2025年之前建立统一的石油、天然气和石油产品市场。毫无疑问，欧亚经济联盟的最终目标是成为类似于欧盟那样的高度一体化的政治经济联盟。

一般而言，区域经济一体化的目的在于实现区域内规模经济，提高经济效益，增强经济竞争力。区域经济内部成员国之间实行生产要素的自由流动，必将加速资本的相互渗透，深化成员国之间的相互依存和国际分工。区域经济一体化在强化内部利益的同时，对其他国家或地区的产品采取更加严格的防范政策和措施，不惜采取一切手段建立贸易壁垒，阻止他国产品进入。^[2]在这个意义上，区域经济一体化是排他性的安排，或者说排他性是区域经济一体化的本质之一。这是我们理解欧亚经济联盟的一个基本出发点。

一 欧亚经济联盟的特点

区域经济一体化是两个或两个以上独立的经济体结合为一个范围更大的经济集团，实行一定程度的经济联合或调节的状态和过程。通过区域性优惠贸易安排和建立经济集团来实现成员国之间的贸易自由化和经济一体化，属于地区主义。

区域性经济集团是当今世界经济发展的重要特征之一。维纳（J.Viner）1950年在《关税同盟问题》中开创性地提出了“贸易创造”（Trade Creation）和“贸易转移”（Trade Diversion）两个衡量关税同盟实际效果的新概念。按照维纳的观点，关税同盟成立之后，成员国之间实行自由贸易，对第三国实行贸易保护。这种自由贸易和保护贸易的结合就会产生两种效果，即“贸易创造”和“贸易转移”，也就是自由贸易带来贸易创造效应，保护贸易带来贸易转移效应。

贸易创造意味着国内生产成本高的产品被伙伴国成本低的产品所代替。原来本国生产的产品改为从成员国进口，创造出新的贸易。贸易创造效应分为生产效应和消费效应。生产效应指本国生产者减少部分产品的生产，被从伙伴国进口的低成本产品所替代，这使资源使用效率提高；消费效应指本国消费者能以相对较少的开支消费从伙伴国进口的便宜商品。

贸易转移即由于关税同盟成立后对外实行统一的关税率，对第三国的歧视导致将原来从第三国的进口转为从伙伴国进口，贸易的方向发生转移。由于伙伴国并不是生产效率最高的国家，这种贸易转移会造成一定的损失。关税同盟的效应，就是贸易创造带来的效应减去贸易转移造成的损失而最终取得的实际利益。

苏联解体以来，俄罗斯积极推动独联体地区一体化进程并在其中扮演主导者角色。该地区相继出现独立国家联合体（简称独联体）、欧亚经济共同体、集体安全条约组织、俄白哈关税同盟、俄白哈统一经济空间等政治、经济和军事性质的区域一体化组织。与此同时，俄罗斯自身发展方面的因素、新独立国家内外政策导向等因素，在很大程度上导致上述一体化进程呈现出差异化的特点。

进入2011年，在普京重返克里姆林宫、俄罗斯中期（6～12年）政治稳定的背景下，该地区一体化进程加速进行。2011年11月18日，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国元首在莫斯科签署建立欧亚经济联盟的共同声明，宣布从2012年1月1日起，独联体统一经济空间将正式开始运转，同时决定建立第一个超国