中国与中亚国家在人文领域的合作主要是在以双边战略合作关系的相关机制和上海合作组织框架下开展的。人文合作虽然是中国同中亚国家的合作中起步较晚的合作领域，但伴随着中国与中亚国家的双边与多边经贸与安全领域合作的深化以及丝绸之路经济带倡议的提出，人文合作的迫切性日益增强，在上海合作组织大学框架内的教育合作日趋频繁，这已成为人文合作的新亮点。

一 中国同中亚国家人文合作的现状

中国同中亚国家在人文领域合作的主要内容涉及政府、民间组织之间在教育、文化、旅游、科技等领域的交流与合作。人文合作机制大体分为三个层次，第一层次为政府职能部门的会晤机制，如教育部、文化部、卫生部部长的年度会晤机制。在该层面既设有上海合作组织框架内的多边文化专家工作组，也有中国同中亚五国在合作伙伴关系框架内的双边政府间人文合作委员会或分委会。前者主要负责协调和实施上海合作组织成员国间在人文合作领域中的共同行动，协商和执行各种具体活动项目，对协议和项目执行情况做出总结，并制定战略。后者的主要职能为规划两国人文领域合作方向，并对具体的合作做出指导和建议，推进务实合作。第二层次为大学和地方文化教育机构的基层合作机制。第三层次为政府主导的民间层面的交流合作机制。目前，中国与中亚国家的人文合作仍是以政府主导各层级会晤、合作、交流为主。

2014～2015年，中国与中亚国家的人文合作突出表现在教育与科技合作领域。上海合作组织大学发展得最为活跃，区域学等专业已经培养了首批毕业生。在上海合作组织大学框架下进行的大学与基层教育机构间的交往频繁，“教育无国界”教育周和大学校长论坛有力地推进了上海合作组织成员国在高等教育领域的交流与活动，民间的论坛和各类的文化研讨活动顺利开展，一些在中国设立的中亚国家文化研究中心的成立也为人文合作增添了新亮点。

目前，上海合作组织大学项目院校已经从成立之初的53所增加到如今的74所，其中，中亚成员国项目院校的总数已达到33所。^[1]目前，除区域学、能源学、生态学、纳米技术、信息技术5个专业外，2014年还增设了教育学和经济学两个项目专业，进一步拓展了教育合作的维度。上海合作组织大学教育合作的宗旨是加强成员国人才的交流和培养，使之成为服务于中国与成员国间全方位合作所需的人才。上海合作组织大学在中国同中亚国家的教育合作中具有里程碑意义。它的成立与顺利运行，不但为成员国之间学生和科教人员的交流搭建了有效而广泛的合作平台，加强了青年与科研人员的互认与交流，而且进一步提升了教育乃至人文合作的水平。2014年10月，在上海合作组织教育合作专家会议上通过了《上海合作组织大学作为上合组织成员国教育体系一体化方式》的报告，重新修订了对上海合作组织大学的构想和定位，提出进一步发展和加强科研院校的联系，扩大共同合作研究的领域。新增添的区域学、经济学等学科设置和项目设计均侧重于中亚地区的需求，强调了研究的应用性，因而更加有效地服务于中国和中亚各国人才培养的需要。

除教育领域的合作外，上海合作组织框架内的卫生与救灾等安全与防疫领域的合作也在不断拓展。中国同中亚成员国间签署了《上海合作组织成员国政府间救灾互助协定》，《上海合作组织成员国政府间卫生合作协定》以及《上海合作组织成员国传染病疫情通报方案》等文件，为成员国间在预防与救灾方面的快速反应与应急互助提供机制保障。2015年4月，上海合作组织成员国卫生防疫部门领导人第四次会议通过了联合声明和由俄罗斯起草的《关于加强上海合作组织成员国应对传染病扩散的挑战与威胁能力的建议》，交流了抗击疫情和传染病防控方面的经验。^[2]2015年7月，召开了上海合作组织第二届卫生部部长会议，会议上讨论了保障居民的健康安全及其发展前景问题，为加强一体化进程，保障居民的健康安全，成员国均表示将继续进行卫生体系的改革、与假冒医药产品的斗争、实现保障医务救援的药物清单信息告知、加强卫生领域国家法律信息的交流、在医疗制品的实验监管，并在这些方面组织经验交流等合作。

此外，中国同中亚国家间在旅游领域的合作也在积极推进。目前，中国同哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等上海合作组织成员国