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    中巴经济走廊——“一带一路”的旗舰与标杆
    ——“一带一路”的旗舰与标杆

    作者:唐孟生 关卜 出版时间:2016年07月
    摘要:

    2013年3月,李克强总理访问巴基斯坦,提出了中巴两国携手打造“中巴经济走廊”的倡议,巴基斯坦政府给出了积极回应。同年7月,巴基斯坦总理谢里夫赢得大选后首访中国,与中国领导人就“中巴经济走廊”建设取得共识,并开始制定“中巴经济走廊”远景规划,落实建设项目。2015年4月,习近平主席访问巴基斯坦,将“中巴经济走廊建设”推向更高水平,使其真正成为“一带一路”的旗舰与标杆。

    Abstract:

    Pakistan reacted positively to the initiative of “China-Pakistan Economic Corridor”,proposed by Premier Li Keqiang during his visit to Pakistan in March 2013. In July of the same year,during Shariff’s first visit to China after winning the general election,Pakistan’s Prime Minister Shariff reached a consensus with Chinese leader on the construction of the “China-Pakistan Economic Corridor”,thus,they started setting up a perspective plan on the “China-Pakistan Economic Corridor” and decided upon construction projects. President Xi Jinping pushed up the construction of “China-Pakistan Economic Corridor” to a higher level during his visit to Pakistan in April 2015,making it an exact flagship and benchmark of “the Belt and Road”.

    一 中巴经济走廊的缘起

    2013年5月23日,李克强总理访问巴基斯坦期间,在与巴基斯坦领导人会谈中,提出了中巴携手打造“中巴经济走廊”的倡议。李克强总理明确表示设计“走廊”之初衷是要加强战略和长远规划,开拓互联互通、海洋等新领域合作;要着手制定中巴经济走廊远景规划,稳步推进中巴经济走廊建设。这条经济走廊的建设旨在进一步加强中巴互联互通,促进两国共同发展。这是中国高层领导人首次就中巴两国经济合作提出的大思路、大框架和大前景。时隔一个多月,巴基斯坦总理谢里夫于2013年7月5日访问中国。中巴双方同意,尽快启动中巴经济走廊远景规划相关工作。

    《关于开展中巴经济走廊远景规划合作的谅解备忘录》一经签署,巴基斯坦举国上下一致给予了高度赞扬。巴方普遍认为,中巴经济走廊是解困巴基斯坦经济、稳定地区安全、惠及和团结世界30亿人民的宏伟远景规划,是中国政府和人民送给巴基斯坦挚友和世界30亿人民的世纪厚礼。

    2015年4月20日,习近平主席访问巴基斯坦,将中巴经济走廊建设推向新高潮。这次访问提出了“一个中心、四个重点”的中巴经济走廊建设方针,即以中巴经济走廊为引领,以交通基础设施建设、能源合作、产业园区合作、瓜达尔港建设为重点。这不仅涵盖了“通道”的建设和贯通,更重要的是以此来带动中巴双方在走廊沿线,通过创立更多的工业园区和自贸区,开展重大项目、基础设施、能源资源、农业水利、信息通讯等多个领域的合作。在两国签署的51项合作协议中,绝大部分内容都是帮助巴基斯坦解决能源及交通基础设施问题的建设项目。帮助巴基斯坦突破经济发展的“瓶颈”,变给巴基斯坦“输血”为让巴基斯坦获得“造血”功能,使其真正获得能够自我发展的新动力,让全体巴基斯坦人民从中巴经济走廊建设中获得实实在在的发展红利,走上发展致富的康庄大路。

    中巴经济走廊是巴基斯坦梦,也是中国梦,是中巴两国的双赢选择。而如今梦想即将成真,建设中巴经济走廊振奋了陷入经济泥沼的巴基斯坦政府和人民摆脱逆境的精神。谢里夫总理称中巴经济走廊上马“将为本地区经济发展和繁荣铺设新的道路,将改变本地区人民的命运”,是本地区划时代的宏图伟业。中巴经济走廊将成为中巴友好关系史上的又一里程碑,将大大惠及巴基斯坦人民,将为世界30亿人口造福。巴最大乌尔都文报纸《战斗报》发表《中巴合作大提升》社论,认为双方关于建设中巴经济走廊的决定具有深远意义,将再现世界第八奇迹“喀喇昆仑公路”的风采。

    中国致力于加快转变经济发展方式,大力推进西部大开发战略,实现民族复兴的中国梦。巴基斯坦致力于重振巴基斯坦经济,实现“亚洲之虎梦”。两国国家发展战略相互契合,两国的民族梦相通。双方决心进一步拉紧中巴务实合作纽带,把两国高水平政治关系优势转化为更广泛的经济合作成果,实现互利、互惠和双赢,给两国人民带来实惠。

    从政治和道义上说,中巴友好数十年,从20世纪60年代后就没有变过。中巴1951年5月21日建交,在非社会主义国家中,巴基斯坦是最早同新中国建交的国家。1963年,中巴和平划定边界。自此中巴关系长足发展,越变越好,直至达成如今的“两全四好”的典范国家关系,即“全天候、全方位”和“好朋友、好邻居、好伙伴、好兄弟”。中巴关系如此健康发展,究其原因,不外乎两点:一是真诚相交,休戚相关,患难与共,互相支持;二是中巴友好深入两国人心,深深地植根于人民之中,所谓“国之交在于民相亲”,这样的友谊才有无限的生命力,才能经受住风霜雨雪,永葆青春。

    患难与共、互相支持是中巴外交关系的又一显著特点。中国对巴基斯坦的支持和帮助众所周知,不必细说,而巴基斯坦对中国的鼎力相助,在我困难的时候施以援手,知之者甚少。20世纪60~70年代,西方国家对我实行孤立和封锁政策,加之我国遭遇三年困难时期、对印自卫反击战,处境十分艰难,唯有巴基斯坦与我同在,卡拉奇是我与外部世界联系的唯一“窗口”和通道,巴基斯坦成为我了解各种信息乃至先进技术的唯一依靠。1971年10月,我国恢复在联合国的合法席位,巴基斯坦起了关键性作用。同年,在巴基斯坦的帮助下,美国国务卿基辛格博士经巴国秘密访华,促成1972年尼克松总统访问中国,从而开启了中美邦交