一 “一带一路”建设必将对新疆经济社会发展产生深远影响

新疆是中国向西开放的前沿，在“一带一路”建设中具有非常重要的地位和作用。在新疆考察时，习近平指出：“要抓住这个历史机遇，把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。”^[1]在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平进一步指出：“新疆要加强铁路等基础设施建设，发展现代物流，立足区位优势，建设好丝绸之路经济带核心区。”^[2]这些重要指示为“丝绸之路经济带”新疆核心区的规划和建设指明了方向。

二 新疆建设“丝绸之路经济带”核心区的基础条件

新疆地理上位于“丝绸之路经济带”的交通要冲，又处于世界东、西两大经济圈（东部的亚太经济圈和西部的欧洲经济圈）的关键节点，东连我国环渤海、长三角、珠三角，西通中西南亚以及中东、欧洲各国，是“丝绸之路经济带”东西大通道的交会之地，具有“丝绸之路经济带”核心区域的战略地位。

（一）新疆地处亚欧大陆的核心地带

新疆总面积166.49万平方公里，与8个国家接壤，边境线长5700多公里；直接连通国内、国际两个13亿人口的区域，初步形成区域性交通枢纽中心。公路方面：基本形成以乌鲁木齐为中心，以干线公路为骨架，东连内地、西出周边，环绕两大盆地、贯通天山南北、通达全疆各地的公路主骨架，总里程长13.75万公里，其中高速公路2700多公里，连云港-霍尔果斯口岸G30高速公路全线贯通，开通了与周边国家的107条客货运输线路。铁路方面：建成了精伊霍、奎北、喀和、哈罗等项目，营业里程达4911公里。20世纪90年代初，北疆铁路在阿拉山口与哈萨克斯坦铁路接轨，贯通了第二座亚欧大陆桥，近年又实现了霍尔果斯铁路与哈萨克斯坦对接，形成了两条对外通道。兰新线电气化改造全线完工，东联内地铁路，进入电气化时代。疆内铁路北通阿勒泰、南抵喀什，为打通南北国际铁路通道奠定了基础。民航方面：建有16个通用机场，已有49家航空公司运营新疆航空市场，运营航线达171条，是我国拥有航站最多、航线最长的省区，2015年全疆机场完成旅客吞吐量2536万人次；乌鲁木齐机场是“千万级”的西部大型国际机场，直接与13个国家的22个国际城市通航。通信方面：大规模建设了亚欧信息高速公路，形成了乌鲁木齐通往中西南亚以至欧洲的光缆通道，乌鲁木齐、克拉玛依正在建设国际一流的云数据中心，将成为亚欧区域通信交换中心和信息存储、加工、传输的基地。已经形成了联通我国内地与丝绸之路沿线国家的铁路、公路、航空、管道、光缆等综合交通运输体系。新疆拥有17个国家一类口岸，是我国拥有陆路口岸最多的省区。其中阿拉山口也是目前全国过货量最大的陆路口岸，与天津、青岛、上海等100多个海关（办事处）建立了转关过境业务联系，横贯亚欧国际铁路联运列车郑新欧、渝新欧、汉新欧等均从阿拉山口口岸出境。连云港、天津等90个地区城市的货物通过阿拉山口出口至中亚乃至欧洲国家。2013年，阿拉山口口岸过货量近3000万吨。

（二）新疆是四大文明交会之地

古代中国文明、印度文明、波斯文明和希腊文明四大文明交会于新疆。新疆具有独特的地域文化和民族文化，有47个民族成分、13个世居民族，总人口2200多万，其中少数民族占60%，是一个多民族聚居地区。维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、俄罗斯等民族跨界而居，民族相连、血缘相亲、语言相通、风俗相近，传统友谊源远流长。经过长期的相融发展，初步形成区域性文化交流中心。新疆利用与周边国家民族同宗同源的文化纽带，“走出去”开展多种形式文化交流，“请进来”成功举办多届重大文化活动，已形成国际文化品牌效应。构建了面向周边国家的教育合作机制。在周边国家建立了7所孔子学院，2015年共招收学员1.4万多人。积极发展来华留学生教育事业。

（三）新疆是资源富集之区

新疆是中国重要的能源基地，矿产资源种类全、储量大，石油、天然气分别占全国陆上资源量的30%和34%，煤炭预测资源量占全国40%，风能、太阳能可利用量居全国前列。新疆旅游资源独具特色、得天独厚。新疆水土光热资源和物产丰富，是中国重要的“瓜果之乡”、棉花基地和天然牧场。“丝绸之路经济带”沿线国家特别是中亚是世界能源资源最富集的区域。近几年建设的中哈原油管道