一 穗台经贸合作的主要成效

近年来，两岸关系和平稳定发展，大交流、大合作、大融合趋势不断增强。广州作为祖国大陆的“南大门”和改革开放的前沿阵地，在长期实践过程中形成“以经济促交流，以交流促发展”的发展模式，两地经贸合作主要成效包括以下几方面。

（一）贸易总额逐年增加，内部结构不断优化

2010～2014年，穗台两地进出口贸易额累计212.58亿美元，占全市进出口贸易额的3.62%，如表1所示；其中，进口贸易额累计142.94亿美元，占全市进口贸易额的4.98%；出口贸易额累计69.78亿美元，占全市出口贸易额的2.33%。穗台两地贸易规模不断扩大，5年来进出口贸易总额累计增长32.29%，年均增长6.66%。从穗台贸易的结构上分析，穗台贸易规模的增长主要是出口贸易的增长：近5年穗台两地进口贸易额仅增长4.32%，但出口贸易额却呈现出大幅增长的趋势，5年累计增长160.60%，年均增长32.12%。从穗台贸易的方式分析，在穗台资企业加工贸易进出口额不断缩小，由2012年的26.49亿美元下降到2014年的23.57亿美元；在穗台资企业加工贸易额在穗台两地贸易总额中的占比相应下降，由2012年的63.07%下降到2014年的49.29%，如图1所示。从上述分析可见，近年来穗台两地贸易结构逐渐优化，在穗台资企业加工贸易占比不断缩小，其他类型贸易所占比重逐渐提高，两地贸易结构趋向多元化。

表1 2010～2014年穗台两地进出口贸易情况

图1 2012年和2014年穗台两地贸易结构的比较

（二）在穗投资规模增长，台商实力逐渐增强

截止到2014年底，台商在穗直接投资项目合计1767个，累计直接投资项目数量名列广州外资来源地第三位，仅次于香港、英属维尔京岛；累计投资额为136.65亿美元，累计合同外资17.41亿美元，累计实际使用外资11.39亿美元，台湾累计合同外资和累计实际使用外资总量在广州外资来源地中均排第七位。目前在穗台资企业累计注册已达2972家，常驻台商、台籍管理干部及眷属约2万人，台资企业员工近20万人，总体运营情况良好，企业实力不断增强。根据2014年广州市外资企业联合年报数据，在穗台商数量和实际使用外资金额分别占全市外商投资企业5.22%和1.01%，年度营业收入、纳税总额、利润总额和从业人数分别占全市外商投资企业0.81%、0.62%、0.61%和2.35%。从产业结构上分析，以传统制造业为主的台资企业数量占在穗台资企业总数的44.85%，而金融、航空、物流等现代服务业在近年来逐渐增加。从区域结构上分析，从事制造业的企业主要集中在花都、番禺、白云、黄埔等周边区域，占在穗台商总数的71.40%，而从事服务业等第三产业的台商则主要集中在天河、越秀等中心城区，占在穗台商总数的28.6%（见图2）。

图2 在穗台资企业行业和区域分布情况

（三）交流平台逐步完善，营商环境不断改进

近年来，广州积极打造穗台经贸交流与合作特色平台，先后以经贸、金融、健康医疗、科技创新等为主题，在台北举办多场说明推介会，共有来自岛内电子、信息、金融、医药、健康医疗、商业服务等行业的近千家企业代表参加，通过举办“穗台金融论坛”和“穗台医疗论坛”，在广州博览会、广州国际美食节、中国（广州）国际金融交易·博览会等大型展会设立台湾展区，引介台湾企业参展达1200多人次。这些合作平台，有效促成台湾有关金融机构、生物科技企业等来穗合作，成功引进台湾银行、中信银行、国泰人寿、国泰产险、仲租租赁等28项重大台资项目，成效显著。更为重要的是，通过做好完善政策、宣传辅导、协调服务、保障权益等工作，努力营造台商在穗发展的良好环境：一是出台《广州市人民政府办公厅关于进一步深化穗台经贸合作和支持台资企业转型升级的实施意见》（穗府办〔2014〕39号）、落实每年划拨1000万元作为台资企业转型升级专项基金实施方案，为在穗台企转型升级提供政策保障和资金支持。二是大力开展“知情看广州·问计促发展”活动，加强政府部门和在穗台商的沟通联系，及时为台企排忧解难。三是依法保障台胞台商权益，近两年来共受理涉台权益保护案件556宗，结案率达95%。

二 广州进一步加大对台经贸合作的比较优势

穗台两地经济制度性合作与一体化发展，虽然有较大的内容空间和重大的现实意义，但面临着来自两岸政治关系稳定性、台湾内部政治经济生态与局势以及两地经济体发展差异性的约束，因此深化穗台经贸合