一 广州外商投资的整体情况

（一）外商投资规模逐年增长

2015年，广州新批外商直接投资企业1429家，同比增长23.72%；合同外资83.63亿美元，同比增长4.03%；实际使用外资54.16亿美元，同比增长6.06%。从1978年到2015年，广州利用外资规模逐年增长，但增长率年际波动较大。截至2015年底，广州在运营的外商投资企业共12700家，累计实际利用外资达753亿美元。最近几年，广州外商投资占全市固定资产投资比重有缩减趋势，占比从2006年的27.39%下降到2015年的17.90%。^[1]

图1 1978～2014年广州外商投资情况

表1 2006～2015年广州外商投资占固定资产投资比重情况

（二）外商投资主要布局在第二产业、第三产业

广州外商投资主要分布在第二产业和第三产业，共占外商总投资的90%以上。在实际利用外资当中，第二产业和第三产业占比分别为45.6%和54.08%，外资服务业领域投资占据了广州半壁江山。

表2 2004～2014年广州外商投资产业结构情况

（三）外商投资主要集中于制造业和房地产业

外商在广州投资主要集中在制造业、房地产业、租赁和商务服务业。其中，在实际利用外资方面，外商在广州制造业投资占比达39.81%；其次是房地产业，占比为25.48%；除房地产、租赁和商务服务业外的第三产业利用外资偏低。

图2 2004～2014年广州外商投资前10位行业（按实际使用外资）

（四）广州外商投资三大来源地中国香港、英属维尔京群岛和日本

中国香港、英属维尔京群岛和日本是广州外商投资三大来源地。2006～2014年，广州实际利用外资前10位来源国家或地区分别是中国香港、英属维尔京群岛、日本、新加坡、开曼群岛、韩国、美国、毛里求斯、荷兰和英国等。其中来自中国香港、英属维尔京群岛和日本的投资占比分别为52.08%、18.45%和7.94%。

图3 2006～2014年广州外商投资前10位国家/地区（按实际使用外资）

（五）外资对工业和进出口贡献大

2002～2014年，广州外商及港澳台投资企业工业产值一直稳步增长，但占全市工业总产值比重却从2010年的63.59%下降到2014年的56.84%（见表3）。2014年，广州全市规模以上工业总产值19389.88亿元，其中外商及港澳台投资企业工业产值达11020.76亿元，占全市规模以上工业总产值的56.84%，较上年有所下降。

外商及港澳台投资企业为广州进出口的持续增长做出重要贡献。2002～2014年，即便受到金融危机的不利影响，广州市进出口总额总体仍保持增长态势（仅2009年出现小幅下降）。其中，2014年外商及港澳台投资企业进出口678.05亿美元，占全市进出口总额的51.92%（见表4）。

表3 2002～2014年广州外商及港澳台投资企业工业产值占比情况

表4 2002～2014年广州外商及港澳台投资企业进出口情况

（六）对广州外商投资情况的综合评价

（1）广州利用外资规模持续增长，外资主要投向制造业和服务业，香港是广州外资首要来源地。

（2）外商投资企业工业产值占了广州工业总产值一半以上的份额，进出口也占广州进出口总额约一半。外资促进了广州经济的发展，带动了广州进出口的持续增长，是广州经济发展中不可或缺的力量。

（3）随着国内市场化改革和对外开放的推进，广州可以通过更好地利用流通能力强、营商环境好的传统优势吸引外资，同时创新吸引外资政策，继续保持外商投资增长。

二 广州利用外资面临的形势和机遇

（一）广州外商投资的国内外宏观经济影响因素

金融危机以来，全球经济复苏依然乏力，欧美等发达经济体持续低迷，经济增长存在很大的不确定性，全球外商投资趋于谨慎。美国推进“再工业化”战略，欧盟对外投资能力萎缩，影响外资流入。在亚太地区，东盟对外商直接投资的吸引力日益增强，对中国形成一定的竞争压力，但中国仍将保持吸引外国投资最多的优势。伴随着跨国公司加快整合全球资源和供应链，新兴经济体将面临机遇和挑战。

我国正处于从中等收入国家步入高收入国家行列进程之中，国内正在实施“调结构、转方式”战略，且近两年经济增速出现放缓趋势，企业投资成本上升压力偏大，制约了外资流入。

（二）广州利用外资面临的挑战与机遇

1.广州招商引资工作面临的挑战

长期以来，商务成本过快增长、住房等生活成本不断攀升、土地资源稀缺三大制约因素一直制约着广州的招商引资。除此以外，“十三五”时期广州招商引资还将面临如下新的挑战。

（1）跨国公司融资成本和经营压力不断上升。在国际