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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    2015年广州国际货代业务发展情况及未来发展对策研究

    作者:刘旭 朱文静 出版时间:2016年07月
    摘要:

    国际货代是广州建设“三大枢纽”的重要内容。本文在分析广州市国际货代业务发展现状、存在问题的基础上,提出广州市国际货代业务未来发展思路及对策。

    一 广州市国际货代业务的发展现状

    (一)广州国际货代业规模化发展迅速

    2015年广州市新增国际货运代理企业221家,占广东省(除深圳外)的43.94%,同比增长2.4倍。其中,法人企业198家(国有企业1家,私营企业194家,外资企业3家);分支机构23家(国有企业1家,私营企业16家,外商独资企业6家)。截至2015年底,广州市累计办理国际货运代理企业达1845家,占全省(除深圳外)的57.44%。其中法人企业1464家(国有企业28家,私营企业1342家,集体企业4家,外资企业90家);分支机构381家(国有企业12家,外资企业178家,私营企业187家,集体企业4家)。

    2015年运输服务45.55亿美元,居服务贸易十二大类第二位,同比增长10.51%,占服务贸易291.72亿美元的15.61%。供应链外包企业17家,服务外包全口径执行额达1.74亿美元,成为广州市服务外包七大领域之一。“十二五”时期,运输由2011年40.17亿美元提高到2015年45.55亿美元,年平均增长3.19%。

    (二)广州国际货代现行管理制度创新发展

    广州市通过建立年度业务备案制度、重点企业联系制度、经济纠纷处理制度和安全生产制度四项制度,对国际货代企业进行管理。

    1.年度业务备案制度

    为规范国际货代行业经营秩序,完善行业统计制度,掌握行业运行和发展信息,商务部每年3月下发《关于国际货运代理企业进行业务备案的通知》,广州市商务委根据商务部工作要求,在政府网站、企业Q群和政务中心窗口发布《关于做好国际货运代理企业业务备案工作的通知》,要求本市国际货运企业应登录“国际货运代理企业信息管理系统(企业端)”页面在线申报上年度业务经营情况备案表,且线下向市商务委政务中心窗口提交相关书面材料。市商务委对企业申报材料审核,形成备案资料汇总表,并编写广州市国际货代企业年度业务经营情况的报告。

    2.重点企业联系制度

    广州市商务委建立百家重点联系服务贸易企业数据库,其中运输是规模居第二位的重点领域,共有广州市卓志物流服务有限公司、广东合捷国际供应链有限公司、广州市嘉诚国际物流股份有限公司、广东中外运船务代理有限公司、广州嘉得船务代理有限公司、广州威时沛运集团有限公司、广州市万怡保税物流有限公司、广州欧华国际货运代理有限公司、广州市贝法易商贸有限公司和优比速包裹运送(广东)有限公司10家企业列为重点联系企业。市商务委与重点联系企业保持密切联系,及时协调解决企业在运营过程中存在的问题。

    3.经济纠纷处理制度

    国际货代企业投诉适用于广州市商务委2015年12月24日印发的《广州市商务委关于印发商务举报投诉办理工作流程的通知》(穗商务秩〔2015〕9号)规定的投诉办理工作流程,该文件已明确涉及市商务委现行职能范围的投诉,由市商务委负责市场秩序调节的处室牵头受理,相关业务处室协办。关于国际货代企业消费纠纷与合同纠纷等不涉及市商务委现行职能范围的投诉举报,则建议投诉当事人向消费者投诉办公室(12315)反映,或者通过法律途径解决的处理办法,理顺了国际货代企业投诉的受理渠道。

    4.安全生产制度

    根据《广州市机构编制委员会关于进一步明确安全生产工作职责的通知》(穗编字〔2015〕216号)、市委市政府和省市行业主管部门关于进一步强化安全生产监督检查和全面落实安全生产主体责任的要求,广州市商务委于2015年12月31日向各区商务主管部门下发了《广州市商务委关于配合做好国际货运代理行业安全生产监督检查工作的通知》(穗商务服贸函〔2015〕27号),要求各区商务主管部门积极配合相关部门做好广州市国际货运代理企业的安全生产监督检查工作,明确主管科室和联络人员,对区内所辖国际货代企业进行摸查并建立台账,通过政府网站、Q群等手段,加强对辖区内备案企业的安全生产宣传工作,及时提醒企业严格遵守安全生产的法律法规及管理规定,做好安全生产。

    (三)产业促进支持体系逐步完善

    广州市商务委通过市服务外包专项资金,先后对广州市贝法易商贸有限公司、广东卓志供应链服务集团有限公司和广东中外运船务代理有限公司3家公司的供应链外包公共平台给予支持。广东合捷国际供应链有限公司被评为技术先进型服务企业,享受企业所得税减按15%的优惠政策。2015年,广东省商务厅对广州市威时沛运货运(广州)有限公司、广东中外运船务代理有限公司和广州欧华