融资租赁作为融资与融物相结合的金融工具，集金融、贸易、服务于一体，是资本与产业的连接通道，是产业与金融的有益纽带，是传统银行信贷的有益补充。“十三五”期间，作为与实体经济紧密结合的金融工具，融资租赁业对广州实体经济的助推作用日益显现，迎来新的发展机遇。

一 融资租赁业步入“黄金时代”

供给侧改革，是全面建成小康社会决胜阶段获得全胜的关键，引领我国“十三五”时期发展。在以“三去一降一补”（即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）为中心任务的供给侧改革中，融资租赁在推动企业降低成本，带动产业转型升级，助力实体经济腾飞等方面充分发挥优势，有效解决实体企业融资难的问题，为企业提供全产业链的金融服务。

2015年9月，国务院先后印发了《关于加快融资租赁业发展的指导意见》和《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》两份文件。这两份指导意见的出台也为未来融资租赁行业的发展指明了方向：在市场主导与政府支持下，向专业化方向发展，向综合服务体系发展，向海外市场拓展，向新兴产业和战略产业发展。

除了国家层面对行业指导意见的出炉以外，商务部、国家税务总局、海关等职能部门以及中国人民银行、银监会、保监会、证监会等金融主管部门陆续推出了融资租赁行业的相关指导意见，各省各地对融资租赁行业扶持政策持续加码。目前包括上海、天津、广州、重庆、成都、西安、福州等在内的多个地方相继出台了大批融资租赁的利好政策，各个自贸区扶持融资租赁的措施“遍地开花”，对于融资租赁的扶持甚至延伸到了生活服务方面，融资租赁正在进入蓬勃发展的“黄金时代”。

二 广州市融资租赁业的发展现状

广州市委、市政府积极推动融资租赁成为重要的金融主导产业，及时出台《广州市人民政府办公厅关于加快推进融资租赁业发展的实施意见》《广州市人民政府办公厅关于加强融资租赁风险防控的通知》，优化广州市融资租赁行业发展环境，大力支持融资租赁企业的做大做强，为融资租赁的发展奠定了制度基础和政策基础，有力地推动了行业发展，同时防范了系统性风险的发生。

广州市商务委积极研究支持推进融资租赁业发展的创新政策和措施。一是出台《关于进一步加快融资租赁业发展的工作方案》，该工作方案是落实国务院《关于加快融资租赁业发展的指导意见》《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》两份指导意见文件要求的具体措施。二是编制《广州市融资租赁产业发展专项资金管理办法》，明确在广州市财政预算安排9000万元专项资金，推动优秀的融资租赁企业继续做大做强。三是积极争取国家融资租赁政策支持，借助南沙自贸区的政策东风，会同省商务厅、南沙区有关部门赴商务部协商南沙开展统一内外资融资租赁管理的试点问题，获得商务部的明确支持。四是开展2014年度融资租赁产业奖励资金扶持项目评选，此次奖励包括增资落户奖和企业贡献奖两方面，共有15家企业获得奖励扶持，合计4360.3万元，单个企业获得奖励最高达到500万元。

在广州市委、市政府的正确指导和大力支持下，截至2015年底，广州市共有各类融资租赁企业166家，约占全国企业总数的4%，其中金融租赁企业1家，内资试点融资租赁企业4家，外商投资融资租赁企业161家，全市各类融资租赁企业注册资金约为713.1亿元，约占全国注册资金的5%。广州市融资租赁业近年发展速度较快，2013年底融资租赁企业数量为53家，目前共有各类融资租赁企业166家，较2013年底增长了2.1倍。

其中，南沙区正是融资租赁业蓬勃发展的沃土。截至2015年底，南沙区共有融资租赁企业122家，注册资金总额约为320亿元，融资规模3600亿元，企业数量和业务规模超过全广州市一半。2015年，融资租赁企业为南沙贡献固定资产投资约91亿元，累计入库税收总额达到了2.96亿元，实际利用外资约2.3亿美元。这一个个清晰而充满生命力的数据，正是南沙区打造现代金融服务体系，发展融资租赁等符合产业特点的特色金融产业，积极推进南沙现代金融服务区建设的显著成果。

南沙区通过不断优化融资租赁行业生态环境，着力打造融资租赁业的服务高地、成本洼地和人才聚集地，促进了融资租赁产业的迅速发展，区内融资租赁企业的业务范围已涉及工程机械、高科技设备、不动产、医疗设备等产业类