在全国经济进入中高速发展新常态的大背景下，广州市天河区大力实施创新驱动战略，加快发展现代服务业，2015年全区营利性服务业实现了稳中求进，顺利完成经济预期增长目标。面对复杂多变的国内外经济环境及下行压力，为确保2016年营利性服务业继续平稳健康发展，需要客观审视营利性服务业的发展现状和存在的问题。

一 营利性服务业发展的现状

（一）总量规模进一步扩大，对经济拉动作用稳步提升

2015年，天河区规模以上营利性服务业^[1]企业共710家，完成营业收入783.89亿元，规模在广州市排名第二。营业收入较2014年增长15.3%，较“十二五”基期2011年增长49.7%，年均增长10.6%。实现增加值652.23亿元，占地区生产总值19.0%，占比在各行业中排第二位，仅次于金融业，在全区经济发展中占有重要地位。2015年对地区生产总值增长贡献率达13.3%，为保持天河区经济平稳较快发展做出积极贡献。

（二）互联网、软件和信息技术服务业^[2]蓬勃发展，成为营利性服务业支柱产业

依托天河智慧城、科技企业孵化器等平台，天河区创新科技产业加速集聚，互联网、软件和信息技术服务业发展势头良好。在网易、华多、佳都、北明、UC等龙头企业不断发展壮大的同时，不乏后起之秀，如蓝盾股份、优迈信息等企业迅猛发展。互联网、软件和信息技术服务业成为营利性服务业中的最大亮点和特色，2015年，全区规模以上互联网、软件和信息技术服务业企业共339家，完成营业收入511.40亿元，较2011年将近翻一番，年均增长18.0%。

互联网、软件和信息技术服务业在天河区营利性服务业中的占比从2011年的50.4%上升至2015年的65.2%（见表1），是“十二五”期间营利性服务业规模扩大的动力（见图1），成为营利性服务业的支柱产业。从广州市范围看，天河区互联网、软件和信息技术服务业也占有重要地位，2015年天河区该行业的营业收入占广州市73.6%。

表1 营利性服务业产业结构

图1 2011～2015年营利性服务业营业收入

（三）机械设备租赁、电影放映等新兴服务业发展迅猛，拉动天河区其他营利性服务业快速增长

2015年，天河区其他营利性服务业^[3]完成营业收入272.29亿元，同比增长17.5%，全年各月增速均保持高位运行（见图2）。

图2 2015年其他营利性服务业营业收入增长速度走势

细分至行业中类看，咨询与调查、广告业、人力资源服务营业收入规模列其他营利性服务业前三位，分别为50.98亿元、40.95亿元、33.54亿元。在占比前十的行业中，机械设备租赁、电影放映业发展迅猛，2015年营业收入分别实现17.93亿元、12.65亿元，同比增速分别为62.0%、40.9%（见表2），分别拉动其他营利性服务业营业收入增长3.0个、1.6个百分点。

表2 其他营利性服务业占比前十名行业

二 存在的主要问题

（一）随着总量规模不断扩大，增长进入中高速新常态

“十二五”期间，天河区营利性服务业规模不断扩大。但从营业收入增长速度看，2012～2014年呈现逐年下降趋势（见图3），2015年增速回升至15.3%。其中，互联网、软件和信息技术服务业增长速度呈现逐年下降趋势。2012～2014年增长速度分别为22.7%、19.6%、14.3%，2015年通过部门联动和深入挖潜等“保增长”措施，增速下降趋势有所减缓（见图3），但仍低于广州市平均水平1.9个百分点。天河区互联网、软件和信息技术服务业起步早，部分企业已从成长期进入成熟期，如网易、博冠、新科佳都三家企业营业收入合计136.16亿元，占互联网、软件和信息技术服务业比例达26.6%，营收合计同比增速为4.6%，其低速增长态势会限制互联网、软件和信息技术服务业增长速度。

图3 2012～2015年营利性服务业营收增长速度走势

（二）其他营利性服务业营收规模发展缓慢

2015年完成营业收入272.29亿元，比“十二五”基期2011年的259.84亿元仅增加12.45亿元，2014年、2015年营收规模相比上年同期甚至有所缩小（见图1），主要原因是个别大企业出现停业（如振海能源、南华能源投资）、业务调整（省路桥、省通信产业）等情况，并退出其他营利性服务业行业统计。2015年，天河区其他营利性服务业营业收入占广州市的15.3%，规模仅次于越秀，但与越秀区存在较大差距，越秀区规模约850亿元。

其他营利性服务业中，“租赁和商务服务业”“居民服务、修理和其他服务业”“文化、体育和娱乐业”三大门类2015年的营业收入分别为228.40亿元、20.57亿元、23.52亿元，同