一 问题的提出

一般来说，渔业可分为“淡水渔业”和“海洋渔业”。本文研究的主要是沿海渔民与海洋关系的变迁，考察的重点是“海洋渔业”，所以在“渔民”前加“沿海”一词加以区分说明。自古以来，海洋渔业在海洋产业中都扮演着举足轻重的角色，在我们人类海洋开发实践活动的历史上占据着无可替代的地位。在人类海洋开发活动的早期，沿海渔民对海洋有强烈的依赖关系，这种依赖关系主要表现在“靠海吃海”“以海为田、以渔为食”的经济、生存依赖关系，而我国“舟楫之便、渔盐之利”等词语也反映了这种早期海洋开发实践活动中渔民对海洋的特殊依赖关系。

渔民转产转业可简称为“双转”。国内有学者将其通俗地解释为“渔民弃捕上岸、转移到其他产业，其实质是削减捕捞能力，保持渔民船队捕捞能力与可捕国内海洋渔业资源的动态平衡，可持续地利用国内海洋渔业资源”。^[1]本文根据研究目的将“转产转业”界定为：在海洋渔业资源不断衰竭的严峻情况下，在海洋捕捞能力日益膨胀的同时，以解决沿海渔民的就业问题和生存出路，以确保渔区渔村经济发展和社会稳定为目的，由国家提出和倡导的鼓励渔民放弃海洋捕捞作业，转移到海洋捕捞业以外的其他海洋渔业产业或直接到非渔业产业就业的行为。

从早期的渔业社会经济活动到渔民的转产转业，渔民的生产生活方式发生变化的同时，渔民与海洋的关系也随之发生变化。而国内关于渔民与海洋的关系变迁研究目前还处于空白，因此，本文旨在通过对国内渔民转产转业主要实现路径的分析，透视我国沿海渔民与海洋关系之间发生的变化。

二 渔民转产转业主要实现路径

渔民的转产转业对促进我国当前渔业经济结构的调整起着重要的作用，这也直接关系到海洋捕捞业和谐可持续发展的前景。总体上，我国关于这方面的研究相对来说起步较晚，但近年来诸多学者对渔民转产转业的研究取得了大量的成果，各种研究得出的结论在一定程度上推进了渔民转产转业的顺利开展。其中，目前国内关于渔民转产转业的实现路径的研究结论主要表现在以下四个方面。

（一）充分利用自身独特的“近海”优势，发展海水养殖业

海水养殖业相对来说改变了渔民传统的“单一”的以海洋捕捞为主的经济模式，它是“以养为主，捕养结合”的一种行之有效的发展模式。海水养殖业在“就海用海”的同时，不仅可以缓解近年来海产品产量不断下降的局势，也是解决渔民休渔期经济来源的一个重要途径。

（二）扩充市场出路、增加水产品附加值，大力发展水产品加工业

过去海水养殖业多数是“捕捞—出卖”的模式，大力发展水产品加工业，可以提高水产品附加值，是改善和优化水产业结构、合理配置水产资源、促进渔区经济发展、吸纳转业渔民实现其再就业的重要途径。

（三）深度挖掘区位、资源、剩余劳动力优势，带动休闲渔业和渔家乐的发展

海洋除了给人类带来物质和安全利益外，还为人们提供了观光旅游和文化娱乐等精神享受。海洋渔业资源不断枯竭，海洋捕捞能力日益膨胀的严峻情况下，可以充分挖掘沿海地区的地理位置、自然风光和剩余劳动力的优势，发展海洋旅游业，开拓出来的一条带渔民致富的新路子。从地方特色出发，带动滨海旅游业和渔家乐的发展，也是实现渔民转产转业的重要路径之一。

（四）促进渔村城镇化的发展，为渔民转产转业寻找多元路径

随着城镇化的发展，农村剩余劳动力逐渐从农业部门向非农业部门转移、从农村向城市转移。而渔民只靠渔业内部的劳动力转移，是不能从根本上解决渔民的就业问题的。这就需要促进渔村的城镇化发展，推动渔民跳出渔业、渔村，以从根本上缓解渔业发展面临的人口压力。

三 转产转业过程中沿海渔民与海洋关系的变化

随着经济的发展和乡镇城镇化的加快，农民对土地的关系从第一次变化时的农忙耕种、农闲打工的模式到第二次的将土地转租甚至撂荒，再到第三次的从以前赖以生存的生产资料变为解除生存后顾之忧的退路，对自己的农民身份由认同变为偏离和漠视，农民与土地的关系一直在发生着变化。^[2]而在渔民转产转业的过程中，渔民与海洋的关系也在发生相应的变化。具体主要表现在以下几个方面：

（一）沿海渔民对海洋的依赖关系依然存在

虽然近年来海洋渔业资源不断减少，加上国际形势的变化