一 国际科技合作载体的意义及文献观点

一些学者认为，一个城市科技区域的建立和形成对本市的国际科技合作及科技创新都起到至关重要的作用。Storper（1992）是最早提出这一概念的学者之一。他认为科技区域（Technological Districts）是指专注于高科技活动并以创新性资源的存在为特色的领域，如一些深度研究和有创新能力的新技术研发，以及技术和企业家集聚的人才资源、文化的地域系统。Michela Lazzeroni（2010）的研究指出，大都市地区一直是那些科技公司的总公司汇集中心，拥有大量优秀的人力资源和重要的研发中心，因为这些地区就是开展国际科技交流与合作的主要场所。由此创建了一种不同空间环境下定义科技区域的分析方法，并将其分为四种类型。崔敬（2011）认为在新经济视角下发展起来的宏观区位理论，应主要以政府为指导主体，通过各区位优势的比较分析来指导整体区位布局和生产力资源配置。关丽丽（2012）认为产业活动是边远城市空间演变的核心动力机制之一，并依据空间结构理论，认为城市边缘区域的产业结构调整和优化更需要第二产业的发展，并通过其发展呈现出粗放型的空间扩张特征，由此构成产业结构演变模式，而这个模式要以区域优势产业为主。以上有关产业发展和空间布局文献说明，城市国际科技合作及科技创新需要创建“科技区域”；实现产业集群和集聚，相互关联产业之间形成完备的产业链条对促进区域（如城市）发展起着至关重要的作用。广州市集聚众多的高校和企业，在充分挖掘利用国际科技资源方面能发挥重要作用，特别是在提高自主创新能力（原始创新、集成创新和吸收创新）上，能够通过开展国际科技合作的方式获得成果，这样就能形成广州的“科技区域”，促进城市的产业结构优化和转型升级。

二 广州市开展国际科技合作的主要载体、分布特点及问题

（一）高校开展国际科技合作的载体及其分布

为了更好地贯彻教育部“进一步扩大教育开放”的精神，广州市许多高校积极参与国际科技合作，在交流平台建设、交流层次水平以及交流领域的深度和广度上都有长足的进步。在这些国际科技交流与合作中，中山大学、华南理工大学和暨南大学等重点综合类高校所发挥的作用巨大。其中有代表性的国际科技合作载体有中山大学的莱恩功能材料研究所和临床与转化医学国际联合实验室、暨南大学—香港科技大学神经科学和创新药物研究联合实验室、华南理工大学的高分子塑料光电材料研究学科创新引智基地等。从高校的载体分布空间看，中山大学位于海珠区，华南理工大学和暨南大学位于天河区，广东工业大学位于越秀区等，各高校在空间分布上呈散点分布。

（二）企业开展国际科技合作的载体及其分布

科技型企业在国际科技合作中是主要力量。为了提高自主创新能力，广州市企业在进一步推动穗港澳台科技文化交流与合作的基础上，积极拓展对外交流合作，整合国际创新资源能力，利用技术、人才、资本等促进跨国产学研合作。截至2014年底，在广州市1000多家大中型企业中，有30%的企业设有科技机构。在空间分布上，广州科学城和中新广州知识城位于萝岗区、广州国际生物岛位于海珠区、广州大学城和广州节能科技园位于番禺区。各类园区是广州市科技型企业主要的地理集中区域，在空间布局上形成一种空间均衡发展状态。

（三）准政府机构的国际科技合作的载体及其分布

广州市的准政府机构在国际科技合作中发挥重要作用的就是广东—独联体国际科技合作联盟（以下简称为联盟）。联盟创新了国际科技合作模式，在国内第一个创立了“哑铃形”国际科技合作模式。其主要内容是重点培育和打造“哑铃形”的国外一端，推介独联体国家科技成果，积极组织项目对接合作活动开展市场化运作等。另外，在科技型企业集中的产业园区，存在中介性质的国际科技合作载体，其工作内容主要是为园区内的企业提供国际科技合作信息，对国际科技合作对象进行筛选和评估，为科技型企业顺利开展国际科技合作提供支撑。无论是准政府机构还是中介性的服务机构，由于科技型企业园区的空间均衡发展而呈现散点布局。

综上所述，以产业园区为单位的国际科技合作现有载体基本分布在广州市的外围区。在现有的以科技园为单位存在的国际科技合作载体集群中，除广州国际生物岛位于核心区的