一 2015年工业和信息化主要发展情况

2015年，广州积极应对经济下行压力，坚持稳中求进、创新驱动、转型升级、融合发展，基本完成了“十二五”规划预期的工业增加值5500亿元、规模以上单位工业增加值能耗比2010年下降20%的发展目标，荣获中国（广州）中小企业先进制造业中外合作区、中国智慧城市发展应用评估创新奖，为“十三五”发展创造了有利条件。

（一）总体发展情况

2015年，广州工业和信息化工作成效主要体现为“四增四升”，具体如下。

1.工业稳步增长，资源消耗降低，发展质量进一步提升

2015年广州规模以上工业增加值、工业总产值分别达4840亿元、1.87万亿元，同比分别增长7.2%、6.4%，较2010年增加近1300亿元、5000亿元，年均增速达到9.5%、10.2%。完成工业投资754.78亿元，同比增长10.2%。工业利润约1100亿元、工业税收约1400亿元，分别增长2.9%、3.5%。工业增加值占全市GDP的29%。单位工业增加值能耗同比下降10%，比2010年末下降47%，为广州“十二五”节能目标的完成做出80%以上的贡献。

2.创新驱动增强，融合发展加快，产业高端高质高新化进一步提升

截至2015年底，全市65%以上的大中型企业建有技术研发机构，共有企业技术中心468家，其中国家级22家（占全省25%）、省级188家、市级258家。新增国家级工业设计中心1家。2015年实现技改投资210.6亿元，同比增长51.7%。两化融合发展水平指数达到90.77，处于全国领先水平，56家企业成为国家和省贯标试点企业。高新技术产品产值约8500亿元，占规模以上工业总产值比重45%，比2010年提高6.5个百分点。汽车产量达221万辆，年产值3777亿元，智能装备和机器人产值近400亿元。制造企业年电子商务交易额占全市总交易额的40%以上。

3.内生发展动力增强，大众创业活跃，实体经济活力进一步提升

2015年广州新增市场主体约20万户（包括私营企业和个体工商户），比2014年增加近2万户。民间投资额2398亿元以上，同比增长38.5%，占全市固定资产投资比重的45%。实现规模以上民营工业总产值4462亿元，同比增长8.2%，对全市工业增长贡献率达三成，占规模以上工业比重较2010年提高8.6个百分点。上市企业112家（其中民营企业77家，占69%）。培育认定行业领先企业38家。

4.信息化引领支撑作用增强，应用快速深化，智慧广州建设水平进一步提升

2015年广州软件营业收入达2256亿元，比2010年增长3倍，占广东省的32%。新增光纤入户数137.5万户，新建3G基站2242座、4G基站21526座，新增WLAN 361个、AP接入点6954个，47条试点村（行政村）100%实现“通信光网化”。超级计算机“天河二号”连续六次蝉联全球TOP 500冠军。医疗卫生、社会保障、食品药品监管等重要民生领域信息化应用蓬勃发展，城市管理、公共安全、交通运输、环境治理、社区服务等领域创新应用大量涌现。截至2015年底，95家单位接入市政府信息共享平台，实现市区两级政府全覆盖，建立信息资源主题1571个，日均交换数据390万条。

（二）重点任务推进情况

2015年，全市工业和信息化系统着力推进了以下七项工作。

1.深化体制机制改革

完成大部分机构改革任务和定员定岗工作。深入开展行政审批制度改革。委托下放无线电频率、台站设置使用（5W以下对讲机）审批，推动台站属地化管理，共办理设置台站5742个。构建企业减负工作长效机制。完善涉企收费目录清单制度，清理没有法律依据的行政事业性收费项目。建立新型投融资机制。设立3年30亿元工业转型升级财政专项，以股权投资、事中补助、事后奖补、贴息、风险补偿等方式扶持，组建工业产业基金。深化新三板上市企业网络融资平台、“成长之翼”股融通工程、“首贷融资补助”、知识产权质押融资等模式。

2.强化规划引领

发布《广州制造2025战略规划》，对接国家、省发展战略，明确未来10年制造业战略思路、战略目标、重点任务、优先发展领域。铺开“十三五”工业和信息化“1+3”^[1]规划编制，以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为主线，明确未来5年工信发展的路径和举措。编制先进制造业发展及布局规划，指导各区协同发展、错位发展。开展通信管廊专项规划编制，完成了一期10个区域的起步区、二期5个区域共313平方公里的管廊规划。启动无线电管理、成品油分销体系、电动汽车充电设施建设等规划编制。

3.推动产业转型升级

实施工业转型升级六大攻坚行动^[2]，推动技术创新，争取国家省市