出版时间:2016年07月 |
2015年,深圳市各级综治部门,在上级综治部门指导和市委、市政府的领导下,坚持以提高人民群众的安全感和满意度为目标,以突出治理治安问题为导向,以理念、体制机制、方式手段创新为动力,以现代信息技术为依托,切实预防、化解、管控影响社会治安的突出问题,有效防止了各类风险聚积扩散,基层基础进一步夯实,专项行动卓有成效,全市110刑事治安总警情同比下降10.2%,八类严重刑事案件和“两抢”“两盗”“黄赌毒”警情同比分别下降5.5%、30.7%、17.2%、85.8%,未发生社会影响恶劣的重大刑事、治安案件,社会治安平稳可控,人民群众安全感和满意度进一步提升。
一 多策并举,确保社会大局稳定
(一)严厉打击违法犯罪活动
一是打击严重暴力犯罪和食品药品犯罪专项行动。全市八类严重刑事立案数同比下降12.1%,占刑事案件总数的3.4%,创历史新低;全市逮捕涉食药品犯罪嫌疑人同比上升99.2%。二是推进边境反恐防控工作。根据深圳市领导指示精神,市综治办牵头,坚持问题导向,先后组织3次专题会商,形成《关于深圳市边境反恐情况的报告》,明确“统一规划、分级投入,多措并举、突出技防、建管并重,确保实效”的思路,研判边境反恐形势,制定防控措施,切实提升边境防控水平。三是推进“黄赌毒”和“缉枪治爆”工作。破获毒品案件、打掉毒品犯罪团伙、缴获毒品,同比分别上升1.8%、95.9%、58.6%。
(二)全力推进治安防控信息化建设
一是加强公安信息化建设。着力编织立体多维“智能感知网”,推进“科技护城墙”建设,通过在重点部位和人群密集区域、“城中村”等治安重点场所安装信息采集感知设备、“视频+门禁”系统等专业电子设备,与政府相关部门、公共事业机构、港澳警方构建数据共享、信息交流协作机制,形成人工采集网、视频监控网等多网叠加的采集体系,有效破解动态治安问题发现难、管控难困局。光明新区形成“视频+情报+传统手段”技战法,视频研判成果转化率由原来的8%提升到了48%,在刑事破案中发挥重大作用。二是推进综治信息化建设。贯彻落实中央、省信息化部署要求,开展全市综治视联网建设,积极协调市广电网络和北京视联动力公司等网络运营商,按时完成区级视联网建设任务。目前,已完成市级综治视联网建设并实现与中央、省对接联通,区级视联网建设正稳步推进。
二 源头预防,有效化解社会矛盾
(一)扎实开展重点领域矛盾纠纷化解工作
认真贯彻省委“四个亲自”要求,成立由省委副书记、市委书记马兴瑞同志任组长,各分管副市长负治理责任的社会矛盾专项治理领导小组,抽调骨干成立工作专班。马兴瑞书记每季度主持召开形势研判分析会议,将“5+2”专项治理工作列为固定内容,形成集分析研判、决策部署、督促督办于一体的重要工作机制,有效推动佳兆业、“农转非”等重大矛盾化解。
(二)探索建设多元社会矛盾化解机制
完成《深圳市多元化矛盾纠纷解决机制调研报告》,推动政府、企业、社会等各方力量参与矛盾化解,引导律师、出租车、金融业等行业协会和工青妇等人民团体参与社会矛盾化解。全市新增重大矛盾纠纷化解率为96.08%。宝安区创新人民调解和少年犯罪审判新模式,宝安法院被评为“全国多元化纠纷解决机制示范法院”。福田区创设“矛盾综合化解服务中心”,获得了中央、省领导的肯定。
(三)扎实加强命案防范工作
深圳市领导出席全市命案预防专项工作部署会,要求树立命案可防的信心,突出重点治理,形成工作合力,最大限度预防和减少命案发生。加强命案侦破研判预警预防机制建设,市综治办会同市公安局完成《关于深圳市命案防范工作的调研报告》;采取约谈、通报、挂牌整治、督导检查等措施,促使全市树立命案可防、命案必防的意识,落实命案防范的责任和措施。组织约谈了4个命案多发区的负责领导,并对4个区和6个重点街道进行了挂牌整治及督导检查。自专项行动以来,全市命案立案同比下降14.2%。
三 专项治理,大力破解社会治安难题
(一)深入推进预防严重精神障碍患者肇事肇祸专项治理工作
2015年9月7日,召开全市预防严重精神障碍患者肇事肇祸部署会,部署开展为期半年的专项治理行动。制订预防严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动方案,紧扣“筛查发现、甄别确诊、分类管理、后续支撑”等关键环节,