2015年，以深圳经济特区建立35周年为契机，市城市管理局将2015年确定为城市管理的“服务行动年”，着眼全局，注重实干，主动作为，改革创新，较好地完成了年度工作任务，全市城市管理工作取得了新成效。

一 2015年深圳城市管理的主要举措及亮点

2015年，深圳城市管理完成100项服务行动计划，使“服务至上、精益求精”的城管工作核心理念深入人心；“国家卫生城市”创建成果进一步巩固，垃圾分类与减量工作从试点转入全市铺开，一批垃圾处理设施得到改造提升；园林绿化稳居国内前列，建成区绿化覆盖率45.1%、森林覆盖率41.5%、人均公园绿地面积16.8平方米，“公园之城”建设初具规模，建成绿道2400公里；城市管理综合执法、市容秩序、城市照明和灯光环境建设等各方面进一步完善。

（一）着力“打基础、利长远”，垃圾治理工作取得了突破性进展

一是东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾生态园三大垃圾焚烧厂的建设项目已经落地，正在按计划推进。盐田垃圾焚烧厂整体改造提升方案也已完成。随着这几大垃圾焚烧厂的建设和改造工作的实施，长期困扰深圳市的“垃圾围城”问题将有望得到重大缓解。二是垃圾分类和减量工作从试点转入全市全面推行，出台并正式实施《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，印发了具体实施方案（2015～2020年）。特别是在资源回收、源头减量和分类体系建设等方面进行了积极探索，全市共有706个物业小区开展了3000多场“资源回收日”活动，O2O分类回收平台“回收哥”正式上线，聘请了王石等首批15位推广宣传大使，营造了垃圾分类减量的良好氛围。三是全面推广垃圾密闭化收运模式，大力整治垃圾收运过程中的二次污染，生活垃圾密闭化水平显著提高。四是深入开展“垃圾不落地，深圳更美丽”行动，罗湖东门街道的试点经验在全市推广，大梅沙、梧桐山、莲花山等区域开展“撤桶计划”，收到了良好效果。同时，顺利通过了国家卫生城市、全市25个国家卫生镇的复审确认。

（二）着力“提品质、惠民生”，城市园林与环境优化美化形成特色

一是加快打造“公园之城”。把公园建设纳入市政府的重大民生实事项目，圆满完成了67个社区公园建设，以及4个市属公园的改造提升，目前全市各类公园总数已达到911个。二是突出公园特色化建设和服务品质提升。全市公园“一园一特色”规模进一步扩大，除人民、洪湖、东湖、园博园、莲花山公园等已有特色外，笔架山的毛杜鹃、羊台山部九窝的市花勒杜鹃等特色园林景观也开始形成。同时，成功举办了第十届公园文化节，为市民提供了高品位的公园文化大餐。三是进一步完善绿道服务网络。建成了“深圳湾滨海骑行”“梧桐山休闲健身”“盐田梅沙观海”等一批精品绿道，全市已经建设连通277个公共目的地，使绿道景观和市民休闲健身融为一体。四是大力推广立体绿化。出台了立体绿化建设和管理技术标准，指导和推动各区打造立体绿化示范与样板，鼓励建筑物业主自行开展屋顶绿化改造，全市共完成立体绿化项目75个，其中，市民参与的“最美阳台”建设成为新亮点。

（三）着力“抓保护、建标准”，生态环境管理呈现稳中向好局面

一是加大森林资源保护力度。完成了《深圳市绿地系统规划（2004～2020）》修编和全市城市绿化资源普查工作，全市共抚育生态景观林带365.05公里、面积85980.15亩，58.4万人参加了义务植树活动。同时，大力开展自然生态教育，创建了4个自然教育中心和一批自然学校。二是积极争取建设项目使用林地定额指标。2015年底追加下达林地定额指标180公顷，通过省林业厅审核的项目35个，有力地保障了深圳市全年建设项目使用林地需求。三是全面加强森林防火工作。全年没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率为0.1‰，远低于1‰的控制目标。四是加强城市绿化标准化、精细化建设。完成了道路广场花卉布置、道路绿化建设经费标准、园林绿化树种选择指引等6类城市绿化标准编制，并在福田区等6个区组织108家企业开展绿化管养精细化试点，为全市全面推广绿化管养精细化积累了经验。同时，扎实推进第19届国际植物学大会筹备工作，已经形成了大会总体策划方案。

（四）着力“破难题、补短板”，市容环境管理薄弱环节得到明显改善

一是全力治理市容秩序“顽疾”，打响综合执法攻坚战。从2015年9