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    深圳市2015年固定资产投资运行分析及2016年展望

    作者:李斌 出版时间:2016年07月
    摘要:

    2015年,深圳全力扩投资、稳增长、调结构、提效益,超额完成2015年初预期目标。2016年投资将坚持稳中求进总基调,将适度扩大投资规模与提高投资有效性和精准性并举,重点打基础、补短板、促转型、增投资后劲,更好发挥固定资产投资在稳增长中的关键作用,促进全市经济社会平稳健康发展。

    2015年,深圳固定资产投资工作紧紧围绕建设现代化国际化创新型城市目标,解放思想、真抓实干,全力扩投资、稳增长、调结构、提效益,超额完成2015年初预期目标,为深圳经济社会平稳健康发展奠定了坚实基础。

    一 2015年固定资产投资运行情况

    1.固定资产投资增速加快

    2015年,全市固定资产投资完成3298.3亿元,增长21.4%,创1999年以来新高。其中:基本建设投资完成1679.8亿元,增长22.0%;房地产开发投资完成1331.0亿元,增长24.5%;更新改造投资完成287.5亿元,增长6.0%。2015年深圳固定资产投资增速高于北京(5.7%)、上海(5.6%)、苏州(-1.7%)、天津(12.1%)、重庆(17.1%)、广州(10.6%)等国内大中城市水平,高出全国平均增速(10.0%)11.4个百分点,逆转了15年来一直低于全国平均增速的局面。

    图1 2010~2015年固定资产投资完成额及增速

    2.房地产开发投资持续高位增长

    2015年,全市房地产开发投资完成1331.0亿元,同比增长24.5%,继续维持2012年以来的高位增长态势(2012~2014年,深圳房地产开发投资增速分别为43.1%、20.5%和22.0%),对固定资产投资增长的贡献率达45.0%,仍是推动固定资产投资增长的重要引擎。其中,城市更新改造完成投资476.3亿元,增长43.4%,占房地产开发投资比重达35.8%。2015年以来深圳房地产市场价格快速上涨,全年房地产和住宅平均售价分别上涨38.7%和40.9%。价格回暖刺激房地产开发投资逐步趋热,全年新开工面积1208.3万平方米,增长29.5%,后续投资动力强劲。

    3.基础设施投资增长加快

    2015年,深圳基础设施投资完成713.5亿元,同比增长21.1%,扭转2014年负增长(-4.9%)局面。其中,交通运输、仓储和邮政业完成投资397.5亿元,同比增长49.5%,比2014年增速(-34.6%)提高84.1个百分点,占基础设施投资的比重达到55.7%,是推动基础设施投资增长由负转正的决定性因素。电力、热力、燃气及水生产和供应业,信息传输、软件和信息技术服务业分别完成投资77.3亿元和242.75亿元,分别同比增长19.6%和13.7%。

    4.前海蛇口自贸区投资呈跨越式增长

    2015年前海蛇口片区固定资产投资完成268.8亿元,增长52.3%,其中前海片区完成204.0亿元,同比增长74.0%。在前海片区的带动下,南山区固定资产投资完成634.0亿元,增长52.4%。深圳原特区内地区固定资产投资完成1094.9亿元,增长39.6%,占全市投资比重33.2%,重新回到30%以上区间;宝安、龙岗和光明、坪山、龙华、大鹏等原特区外地区累计完成投资2203.4亿元,增长14.0%,占全市投资比重66.8%。

    图2 2015年固定资产投资区域结构

    5.政府投资项目和重大项目进展顺利

    2015年市本级政府投资项目累计完成投资约389亿元,计划完成率在90%左右,增长率为41.5%。12项重大民生工程完成投资259亿元,完成年度计划目标的130%。全市262个重大建设项目累计完成投资1118亿元,其中华润前海中心、深圳市华星光电技术有限公司第8.5代TFT-LCD(含氧化物半导体及AMOLED)生产线、赛格国际电子产业中心等项目超额完成全年投资计划。

    6.固定资产投资效益良好

    2015年深圳固定资产投资率(固定资产投资/GDP)、投资贡献率(固定资产投资增量/GDP增量)分别为18.8%和38.7%,投资与消费协同拉动经济平稳健康发展。投资效果系数(GDP增量/固定资产投资)为0.46,即1元投资可实现0.46元产出,显著高于北京(0.20元)、上海(0.22元)、天津(0.09元)、重庆(0.09元)、广州(0.26元)、苏州(0.12元)等国内大中城市水平。全市社会投资完成2648亿元,政府投资完成650亿元,社会投资与政府投资比为8∶2,社会资本在固定资产投资领域扮演重要角色,各类投资活动相对活跃。

    总体来看,2015年深圳固定资产投资增势强劲,投资结构继续优化,投资效益保持良好。但投资运行中也存在一些问题。从长期来看,主要是土地空间资源紧缺造成项目落地困难。深圳面积相对狭小,仅有北京的约1/8,上海的约1/3,广州的约1/4,2015年深圳固定资产投资强度达到1.66亿元/平方公里,位居全国大中城市首位,今后继续保持高位快速增长的难度加大;从短期来看,国际经济局势错综复杂,经济下行压力不减,企业投资信心回落。2015年工业投资完成590.8亿元,增长13.5%,增速呈逐季下降态势,四季度比一季度(17.9%)、二季度(19.5%)和三季度(18.2%)分别下降4.4个、6.0个和4.7个百分点。12月,制造业采购经理人指数(PMI)为51.5%,处于荣枯线附近,PPI和IPI持续在负增长区间运