工业是国民经济的支柱、发展实体经济的主战场、经济结构调整和产业转型升级的主心骨。新形势下，经济发展进入新常态，机遇与调整并存，深圳必须要顺应新常态，按照新理念，树立新思路，扭住创新、转型不放，加快推动地区工业经济快速升级。

一 工业发展面临的新机遇和新挑战

当今世界，科技创新日新月异，工业经济竞争异常激烈，工业发展机遇与挑战并存。顺应新常态，我国深入实施创新驱动发展战略，为工业经济转型升级发展注入新动力。

（一）创新驱动为工业经济转型注入核心动力

创新是引领发展的第一动力。国家多次提出加快创新驱动和加快产业转型，将创新驱动放到了一个显要的地位。创新成为新常态下发展的核心，成为我国冲出经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的关键，成为打破传统要素成本制约的制胜法宝。随着全球产业迈入深度信息化时代，科技革命与产业变革日新月异，产业竞争的基本模式已经由传统的单一要素和产业的竞争转向以产业创新生态体系为核心的竞争模式。创新驱动为工业经济转型升级注入了新的动力。

（二）全球工业尤其是尖端领域竞争十分激烈

工业（或制造业，或实体经济）一直是全球经济的重要基石，尤其是高精尖的制造领域一直受到各国政府的高度重视，已成为全球竞争的重要领域。在全球经济复苏的道路上，把握现代制造业的发展趋势，通过一系列途径振兴制造业和实体经济，无疑是各国抢占未来国力制高点的重要途径。德国积极推进工业4.0，美国提出要重振制造业，促进“先进制造业”发展，英国、法国、西班牙等国家也纷纷制定相关战略措施，促进制造业发展。总体来看，我国各地工业都面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，“十三五”时期必须放眼全球，加紧战略部署，着眼塑造工业智造品牌，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。

（三）新时期我国加速推进工业经济转型升级

改革开放以来，工业成了支撑经济平稳运行的主要力量、经济结构调整的主要战场、实施创新驱动发展战略的主要领域，然而我国工业仍旧存在企业创新能力不足、产业结构不合理、发展环境亟待优化、国际竞争日益激烈等突出问题。在新常态下，我国正积极打造“工业升级版”，逐步迈向制造强国。加快推进实施“中国制造2025”，要推动中国制造业实现四大转变。一是由要素驱动向创新驱动转变；二是由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变；三是由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变；四是由生产型制造向服务型制造转变。龙岗乃至深圳作为全国先进制造业重要基地，必须要站在国家战略的高度，勇于担当、敢于突破，发挥比较优势，积极落实中国制造2025、“互联网+”等发展战略，成为新时期中国制造业转型升级的典范。

（四）深圳努力建设中国工业互联网示范城市

《广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划（2015～2017）》提出主动适应经济发展新常态，以珠江西岸先进装备制造产业带、珠江东岸电子信息产业带和粤东西北产业园区为重点培育新的经济增长极，推动制造业智能化，推进工业绿色发展，充分发挥工业在促进经济增长、结构优化和动力转换中的主力军作用，以工业转型升级推动广东经济转型升级。当期，深圳工业发展已逐渐进入驱动主体优化转换、结构效益优化提升、增长速度趋稳的“新常态”，深圳正加快实施中国制造2025深圳实施方案、“互联网+”实施计划等一系列方案计划，推进两化深度融合，积极打造中国版工业4.0。

二 龙岗工业经济的基础优势和存在问题

经过多年发展，龙岗已成为深圳工业强区，是我国最具竞争力的电子信息制造业基地，工业经济总量持续扩大、行业特色优势突出、经济效益持续提升，为未来向高端方向发展奠定了坚实基础。与此同时，龙岗工业仍存在质量效益有待进一步提升、产业业态有待进一步丰富、要素空间有待进一步优化等问题。

（一）工业经济有体量，转型升级迫在眉睫

龙岗工业在全区和全市一直占有重要地位，并保持平稳较快增长。工业经济是龙岗区经济发展的重心。“十二五”时期，工业增加值占GDP的比重一直较高，2014年为58.33%。龙岗区工业在全市占有重要地位，全市工业重镇地位牢固。2010年工业增加值占全市的比重为26.85%，201