近来深圳大鹏新区定位从“世界级生态型滨海城区”调整为“世界级滨海生态旅游度假区”。“度假区”的定位更加符合大鹏新区的现状和未来发展的需要，又能更好地彰显“深圳桃花源”的生态价值和板块特色。大鹏半岛作为深圳市生态景观资源价值最高的地区，不仅承担着景观和旅游功能，更是深圳的生态“基石”，在加强保护的前提下启动生态旅游开发是大鹏旅游文化产业发展的特色。如果从旅游文化产品发展的形态来看，“世界级滨海生态旅游度假区”是旅游文化产品的最高形态，它远远高于一般的风景区或者历史文化游览区。因此，努力将大鹏建成“世界级滨海生态旅游度假区”这一宏伟目标，给深圳“十三五”期间旅游文化产业发展提出了更高的要求。

一 大鹏旅游文化产业发展基本情况

大鹏发展旅游文化产业既有先天的自然环境优势，又具有浓郁的人文环境优势。在“十二五”期间大鹏的旅游文化产业发展取得了可喜的成绩，但仍存在着许多问题和不足。

（一）大鹏旅游文化产业发展的优势

1.优越的自然环境

大鹏新区是深圳东部一个三面环海拥有独特山海风光和丰富的生态资源的半岛，宛如一颗璀璨的明珠，有绵长、壮观、蔚蓝、美丽而宁静的海岸，曾被权威的《中国国家地理》杂志评为中国最美的八大海岸之一。大鹏是深圳繁华都市周边十分难得的生态净土。大鹏森林茂密，森林覆盖率为76%；大鹏物种丰富，有野生植物1656种，占深圳市的70%、全省的26.4%，大鹏湾和大亚湾海域的珊瑚群落覆盖率达到50%。大鹏群山环绕，排牙山、犁壁山和七娘山三山相望；大鹏空气优良，2014年空气质量优良率达到97.5%，超过预期目标7.5个百分点；大鹏海水洁净，近海海岸水质良好，达到国家二类海水水质标准。大鹏这些优良的山、海、林及空气等自然资源为发展旅游文化产业，尤其是国际旅游文化产业创造了良好的条件。

2.浓厚的人文环境

大鹏新区内的大鹏所城是具有600年历史的明代卫所，也是深圳简称“鹏城”名称的由来。大鹏新区丰富的历史文化古迹，有价值的古村落、民俗资源及非物质文化遗产形成了大鹏浓厚的人文环境。大鹏悠久的历史文化古迹主要包括：大鹏所城、东江纵队司令部、东纵北撤纪念亭旧址、咸头岭、观音山、龙岩古寺、天后庙、中英界牌、东山寺石牌坊、赖恩爵将军墓、赖太母墓、刘起龙将军墓、王桐山村钟宅、大坑烟墩等。有价值的古村落包括：王母围、鹅公村、鹤薮村、沙坑村、西贡村、半天云村、高岭村、盐灶村等19个古村落。此外，大鹏拥有丰富的大鹏山歌、大鹏军语、舞草龙、渔民娶亲、龙舟赛、醒狮等民俗资源与海防文化、渔农文化、渔村文化、客家文化等非物质文化遗产。这些浓郁的人文环境彰显了地区人文特色，传承了历史文脉，为大鹏旅游文化产业的发展提供了文化基础。

（二）大鹏旅游文化产业取得的成绩

1.旅游热度呈几何级数增长

2014年大鹏新区共接待游客977.71万人次，同比增长13.34%，其中，国内游客968.54万人次，海外游客9.17万人次，同比分别增长13.29%、18.17%。按是否过夜分，接待过夜游客123.13万人次，接待一日游游客854.58万人次，同比分别增长30.66%、11.21%。2014年新区共实现旅游总收入41.12亿元，同比增长20.06%，其中，国内旅游收入40.54亿元，占总收入98.59%；国际旅游收入0.58亿元，占总收入1.41%。

2.旅游项目建设快速推进

总投资约48亿元、建筑面积约29万平方米的桔钓沙国际度假酒店、金沙湾大酒店、龙岐湾御园等5个五星级酒店项目加快建设，其中桔钓沙、龙岐湾两个酒店主体建筑已基本完工。大鹏第三工业区更新项目住宅公寓已竣工验收并开展预售，成为新区旅游度假产品的代表。沙鱼涌、高岭村两个古村落保护利用工作正式启动，大鹏所城保护项目二期加快推进，设计方案已获国家文物局批复。

3.旅游配套设施日趋完善

葵涌土洋、大鹏、南澳等片区交通改善工程基本完工，葵坝路、环城西路、大鹏交通旅游集散中心等一批重点交通项目加快建设。公共交通更为便利，整治交通拥堵点50个，新增公交线路2条，开通南澳-盐田海上客运航线。旅游管理服务水平进一步提高，较场尾、东西涌、杨梅坑等旅游重点区域综合整治加快推进，片区景观环境得到有效提升。大鹏旅游文化品牌推介力度加大，“中国杯”帆船赛、大鹏新年马拉松等一批品牌赛事落户大鹏。

（三）大鹏旅