| 出版时间:2016年08月 |
2014年以来,非洲外资流入的规模呈现出从基本稳定到剧烈下降的明显变化,南北区域分布变动呈现“此消彼长”的态势,非洲内部五个区域外资流入变动幅度差异较大,发达国家的跨国公司继续撤离非洲,发展中国家继续挺进,非洲内部的跨境投资仍占主导,私募基金成为非洲许多大型投资项目的主推因素,外资投资方式以绿地为主,投资领域仍主要集中于服务业和制造业。中国对非投资基本发展态势良好,发展潜力大,投资前景广阔,但风险与挑战不容忽视。为扩大和优化对非投资,应以落实中非“十大合作计划”为契机,推动中非产能合作和基础设施合作相结合,在巩固传统投资领域基础上拓展新的合作领域,发挥重大项目的引领和示范效应,完善投资利益保护机制,统筹协调管理以规范市场竞争秩序,充分履行社会责任并做好正面宣传。
FDI inflows into Africa have experienced great changes since 2014,from remaining basically stable to a sharp decline. The shift of regional distribution between the North Africa and Sub-Saharan Africa presented the “on-off” posture. The shift of FDI inflows among five areas within Africa has been getting bigger. MNEs from developed countries continued to evacuate from Africa,while MNEs from developing countries continued to invest in Africa. Intra-Africa FDI has remained preponderant. Private equity has emerged as the main factors that drove large investments into Africa. The greenfield FDI has been the dominant way. Sectoral investment has still been concentrated in the services and manufacturing sectors. The basic position of China’s OFDI in Africa is good,while there is still great potential. The prospects of China’s FDI in Africa are promising,meanwhile the risks and challenges cannot be ignored. To expand and optimize China’s OFDI in Africa,we should promote the combination of the cooperation of infrastructure and industrial capacity while carrying out “10 major cooperation projects ”;expand new investment areas while consolidating the traditional areas;elaborate the leading and demonstration effect of major projects;improve the protection mechanism of investment benefit;regulate market competition order by coordinating the management;fulfill social responsibility and make positive propaganda.
| Keywords: | AfricaFDITo Expand and Optimize |
非洲地区自然和人力资源丰富,市场发展潜力巨大。尽管受近年来世界经济复苏艰难,外资投资整体下降的影响,但非洲仍继续成为全球主要经济体争相投资的热土。
一 非洲外国直接投资规模和结构发展态势
2014年以来,全球外国直接投资整体变动幅度较大,其中,2014年,同比下降16%,从1.47万亿美元下降到1.23万亿美元;2015年,同比增长36%,增至1.7万亿美元。在此背景下,非洲外资流入规模、内部区域分布和行业结构等方面都呈现出一些变化,下面从各个方面具体分析。
(一)2014~2015年非洲外资流入的规模呈现出“先稳后降”的明显变化
非洲地区外国直接投资规模在2014年和2015年呈现出从基本稳定到剧烈下降的明显变化。与2013年相比,2014年非洲地区外国直接投资规模基本稳定,2015年却出现同比30%以上的大幅下降,如图1所示。2014年,非洲地区的外国直接投资流入额为539.1亿美元,与2013年(539.7亿美元)相比基本持平(同比下仅降0.1%)。[1]由于同期全球外国直接投资流入额大幅下降16%,非洲地区外国直接投资流入量占全球的份额由2013年的3.7%升至4.4%。全球经济的缓慢增长使得快速增长的非洲经济体的吸引力看涨,对于新兴经济体的投资者来说更是如此。与此同时,随着大宗商品价格下降,尼日利亚和赞比亚等关键市场的未来增长前景疲软。外国直接投资流向非洲的重要驱动因素包括来自非洲大陆内部的FDI上升,新兴市场企业的扩张(越来越多地来自西亚地区),非传统因素(私募基金),日益增长的消费市场等。2015年,非洲的外国直接投资流入额锐减31%,跌至380亿美元,这主要是撒哈拉以南的非洲地区吸引外资下降。[2]
图1 2013~2015年非洲地区外国直接投资流入量及变动幅度
(二)2014~2015年非洲外资流入的南北区域分布呈现“此消彼长”的态势
就撒哈拉以南非洲地区和北部非洲地区而言,2014年和2015年,外国直接投资流入呈现“此消彼长”的“跷跷板”特征。2014年,非洲外国直接投资流入呈现出“南升北降”的态势,即撒哈拉以南地区上升,北部非洲地区下降。2014年,北部非洲地区外资流入额为115亿美元,同比下降15%,而撒哈拉以南非洲地区却增至424亿美元,同比上升5%。[3]2015年,情形发生逆转,转为“北升南降”。北非国家的FDI流入扭转了2014年的下跌趋势,其中,埃及FDI流入出现了大幅反弹,由2014年的43亿美元增至约67亿美元,增幅近60%。中部和南部非洲地区FDI流入额呈现出大幅度下降。大宗商品“超级周期”的结束对资源寻求型的外国直接投资产生了较大影响。莫桑比克的外国直接投资流入额下降了21%,但仍比较可观,预计为38亿美元。而尼日利亚受油价下跌的冲击较大,该国外商直接投资下降了27%,预计为34亿美元。南非的外国直接投资流入额急剧下降了74%,仅为15亿美元。[4]
(三)2014年非洲五个地区外资流入变动幅度差异较大
2014年,北部非洲、西部非洲、东部非洲、中部非洲和南部非洲在整个非洲大陆外国直接投资流入额中占比分别为21.3%、23.7%、12.6%、22.4%、20%。[5]上述五个地区外国直接投资流入金额除了东部非洲地区之外差异不大,均在110亿美元左右,但同比增减幅度差异较大,如北非地区同比下降15%,而中非地区同比上升33%,如图2所示。
图2 2014年非洲五个地区外国直接投资流入金额及变动幅度
1.北部非洲地区
流向阿尔及利亚、利比亚、苏丹、南苏丹和突尼斯的外国直接投资下降幅度,大于流入埃及和摩洛哥的外国直接投资上升的幅度。受投资石油和建设项目投资的带动,流入埃及的FDI增至48亿美元,同比上升了14%。摩洛哥外国直接投资流入额增至36亿美元,同比上升8.6%。由于已公布的绿地投资减少了87%,阿尔及利亚的外国直接投资和上年相比几乎减半。利比亚由于持续动荡,投资者并不看好其投资前景。
2.西部非洲地区
由于埃博拉疫情、地区冲突和大宗商品价格下跌等多重因素的影响,该地区FDI流入额为128亿美元,同比下降了10%。在埃博拉疫情严重的国家出现公司倒闭或歇业,如在塞拉利昂,非洲矿业公司(中国拥有25%的股权)关闭了在通科利利的旗舰矿项目;在利比里亚,承包商从该国撤离人员之后阿塞洛—米塔尔公司(总部卢森堡)暂停了一个铁矿石扩建项目。作为非洲最大的外资东道国,尼日利亚为摆脱对石油产业的过度依赖而进行了部门结构的多元化,这一过渡性转移